新しい政令（2025-1345号）により、亡命希望者の拘留および居住指定に関する規則が一新される

2025年12月28日付の官報に掲載された政令2025-1345号は、フランスの移民法典（CESEDA）の複数の章、特に第R.523-1条からR.523-14条までを改訂しました。これにより、県知事は難民申請者を拘留または自宅軟禁に置く前に、個別の公共秩序リスク評価を実施し、多言語の権利説明リーフレットを提供する義務が課されます。

また、重要な手続き期限も短縮されました。拘留中の難民申請者は、OFPRAへの正式な申請を96時間以内（従来の4暦日から短縮）に行う必要があり、県知事は拘留延長を裁判所に通知する際の期限も厳格化されます。デジタル通知のルールも明確化され、送達に関する紛争を減らす狙いがあります。



宿泊施設を運営する運送業者やNGOにとって最大の運用変更は、申請者がすでに拘留されている場合、初回の登録予約をOFPRAではなく県知事が発行する点です。拘留施設で警備や通訳サービスを提供する企業は、対応マニュアルの更新を進めています。

効率化を目的とした改正とされる一方で、弁護士は拘留権限の拡大が憲法上の問題に発展する可能性を指摘しています。人道支援スタッフの移動管理者は、文書不備で拘留される従業員が新たな期限で迅速に処理される可能性を踏まえ、ケア体制の見直しを求められます。

内務省は、1月に実施命令を発出し、モデルとなる二言語情報フォームを含める予定です。県庁は2026年第1四半期中に内部ITシステムの更新を完了する見込みです。