
Opublikowany w Dzienniku Urzędowym 28 grudnia, dekret 2025-1345 wprowadza zmiany w kilku rozdziałach francuskiego kodeksu imigracyjnego (CESEDA), w szczególności w artykułach R.523-1 do R.523-14. Prefekci muszą teraz przeprowadzić indywidualną ocenę ryzyka dla porządku publicznego przed umieszczeniem osoby ubiegającej się o azyl w areszcie lub pod dozorem domowym oraz dostarczyć wielojęzyczną ulotkę informacyjną o prawach.
Dekret skraca również kluczowe terminy proceduralne: osoby ubiegające się o azyl przebywające w areszcie mają teraz 96 godzin (zamiast czterech dni kalendarzowych) na złożenie pełnego wniosku do OFPRA, a prefekci mają bardziej rygorystyczne terminy na powiadomienie sądów o przedłużeniu aresztu. Zasady powiadomień elektronicznych zostały doprecyzowane, aby ograniczyć spory dotyczące doręczeń.
Dla przewoźników i organizacji pozarządowych prowadzących ośrodki zakwaterowania największą zmianą operacyjną jest to, że to prefekci, a nie OFII, będą wyznaczać pierwsze terminy rejestracji, gdy wnioskodawca przebywa już w areszcie. Firmy świadczące usługi ochrony lub tłumaczeń w ośrodkach zatrzymań przygotowują zaktualizowane podręczniki zgodności.
Choć zmiany mają na celu zwiększenie efektywności, prawnicy ostrzegają, że rozszerzone uprawnienia do zatrzymań mogą zostać zakwestionowane na gruncie konstytucyjnym. Menedżerowie ds. mobilności zajmujący się transferami personelu humanitarnego powinni zweryfikować protokoły opieki: pracownicy zatrzymani z powodu nieprawidłowości dokumentacyjnych mogą być szybciej przetwarzani w nowych terminach.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapowiada, że rozporządzenia wykonawcze pojawią się w styczniu, w tym wzór dwujęzycznej ulotki informacyjnej. Prefektury mają zaktualizować wewnętrzne systemy informatyczne w pierwszym kwartale 2026 roku.
Dekret skraca również kluczowe terminy proceduralne: osoby ubiegające się o azyl przebywające w areszcie mają teraz 96 godzin (zamiast czterech dni kalendarzowych) na złożenie pełnego wniosku do OFPRA, a prefekci mają bardziej rygorystyczne terminy na powiadomienie sądów o przedłużeniu aresztu. Zasady powiadomień elektronicznych zostały doprecyzowane, aby ograniczyć spory dotyczące doręczeń.
Dla przewoźników i organizacji pozarządowych prowadzących ośrodki zakwaterowania największą zmianą operacyjną jest to, że to prefekci, a nie OFII, będą wyznaczać pierwsze terminy rejestracji, gdy wnioskodawca przebywa już w areszcie. Firmy świadczące usługi ochrony lub tłumaczeń w ośrodkach zatrzymań przygotowują zaktualizowane podręczniki zgodności.
Choć zmiany mają na celu zwiększenie efektywności, prawnicy ostrzegają, że rozszerzone uprawnienia do zatrzymań mogą zostać zakwestionowane na gruncie konstytucyjnym. Menedżerowie ds. mobilności zajmujący się transferami personelu humanitarnego powinni zweryfikować protokoły opieki: pracownicy zatrzymani z powodu nieprawidłowości dokumentacyjnych mogą być szybciej przetwarzani w nowych terminach.
Ministerstwo Spraw Wewnętrznych zapowiada, że rozporządzenia wykonawcze pojawią się w styczniu, w tym wzór dwujęzycznej ulotki informacyjnej. Prefektury mają zaktualizować wewnętrzne systemy informatyczne w pierwszym kwartale 2026 roku.
Źródło: Journal Officiel / Pappers