ศาลปกครองเข้มงวดกฎการยืนยันที่อยู่สำหรับการยื่นขอสัญชาติ

ศาลปกครองภูมิภาคทัสคานีมีคำตัดสินว่า ชาวต่างชาติที่ขอสัญชาติอิตาลีโดยการแปลงสัญชาติ ต้องแสดงหลักฐานการมีทะเบียนบ้านในเทศบาล ไม่ใช่แค่สัญญาจ้างงานหรือบิลค่าสาธารณูปโภคเท่านั้น คำตัดสินเมื่อวันที่ 15 มกราคม 2026 ปฏิเสธคำอุทธรณ์ของผู้สมัครที่แสดงเอกสารเงินเดือนแต่ไม่ได้ลงทะเบียนที่อาณากรเฟ (ทะเบียนราษฎร์) (gdc.ancidigitale.it)

พื้นฐานทางกฎหมาย ภายใต้กฎหมายฉบับที่ 91/1992 ผู้ที่ไม่ใช่ชาวสหภาพยุโรปต้องมีการพำนักอาศัยอย่างถูกกฎหมายเป็นเวลา 10 ปี ในทางปฏิบัติ ผู้สมัครบางรายอ้างว่าการทำงานต่อเนื่องและการจ่ายภาษีเป็นหลักฐานการพำนัก ศาลเห็นว่า มีเพียงการลงทะเบียนในสำนักงานทะเบียนราษฎรของเทศบาลเท่านั้นที่นับเป็นระยะเวลาตามกฎหมาย ซึ่งสอดคล้องกับหนังสือเวียนของกระทรวงมหาดไทยที่ออกในปี 2024



ผลกระทบต่อผู้ปฏิบัติงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงาน บริษัทที่สนับสนุนพนักงานต่างชาติระยะยาวเพื่อขอสัญชาติ ต้องเพิ่มขั้นตอนการลงทะเบียนอาณากรเฟในรายการตรวจสอบการเริ่มงาน หากไม่ดำเนินการ อาจทำให้การแปลงสัญชาติล่าช้า และส่งผลต่อสิทธิประโยชน์สัญชาติคู่ที่ช่วยให้การย้ายงานภายในสหภาพยุโรปสะดวกขึ้น นโยบายการเคลื่อนย้ายแรงงานอาจต้องครอบคลุมค่าธรรมเนียมการบริหารและบริการล่ามสำหรับการไปลงทะเบียน

คำแนะนำสำหรับผู้สมัคร • ลงทะเบียนที่เทศบาลท้องถิ่นภายใน 90 วันหลังจากมาถึง แม้ว่าจะมีใบอนุญาตพำนักและสัญญาเช่าแล้วก็ตาม • เก็บสำเนา ‘certificato di residenza’ อย่างเป็นทางการตลอดระยะเวลาที่ต้องการ • การไม่อยู่ในประเทศเกิน 6 เดือนอาจทำให้ระยะเวลานับถอยหลังถูกตัดขาด

โอกาสในการอุทธรณ์ คำตัดสินนี้สอดคล้องกับคำตัดสินในลอมบาร์เดียและลาซิโอ ผู้สังเกตการณ์มองว่าศาลสูงสุดปกครองไม่น่าจะยกเลิกคำตัดสินนี้ ส่งสัญญาณการตีความที่เข้มงวดและเป็นมาตรฐานระดับประเทศในอนาคต