行政法院收紧公民申请居住证明要求

托斯卡纳地区行政法院（TAR）裁定，申请意大利归化入籍的外国人必须提供市政登记的居住证明，而不仅仅是工作合同或水电账单。2026年1月15日的判决驳回了一名申请人的上诉，该申请人虽提交了工资单，但未在市政人口登记处（anagrafe）注册。

法律背景：根据1992年第91号法律，大多数非欧盟国民需合法居住满十年。实际上，一些申请人主张持续就业和纳税记录即可证明居住资格。但法院认定，只有在市政人口登记处的注册才计入法定居住期限，这与2024年内政部发布的相关通告保持一致。



对跨国流动管理的影响：为长期外籍员工申请入籍的企业，必须将市政登记纳入入职流程。未完成登记可能导致入籍延误，进而影响双重国籍带来的欧盟内部调派便利。企业的流动政策或需涵盖登记相关的行政费用及翻译服务。

申请人须知：
• 抵达后90天内务必在当地市政厅注册，即使已有居留许可和租赁合同。
• 保留官方“居住证明”（certificato di residenza）复印件，贯穿整个资格认定期。
• 海外离境超过六个月可能中断居住计算。

上诉前景：此判决与伦巴第和拉齐奥地区的类似裁定一致，业内人士认为国务委员会不太可能推翻此判决，预示着全国范围内对居住证明要求将趋于统一且更为严格。