ออสเตรียรายงานการส่งตัวกลับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ 14,156 คนในปี 2025 ขณะที่คำขอลี้ภัยลดลง 36%

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยของออสเตรีย เกอรฮาร์ด คาร์เนอร์ ใช้การแถลงข่าวที่กรุงเวียนนาเมื่อวันที่ 23 มกราคม 2569 เพื่อรายงานสมุดบัญชีการย้ายถิ่นประจำปีของรัฐบาล—และตัวเลขที่ปรากฏนั้นน่าทึ่งมาก ตามข้อมูลจากสำนักงานกลางด้านการเข้าเมืองและการขอลี้ภัย (BFA) มีผู้ถูกส่งตัวออกจากอาณาเขตออสเตรียจำนวน 14,156 คนในปี 2568 ซึ่งเป็นจำนวนสูงสุดนับตั้งแต่มีการบันทึกข้อมูลมา โดยเฉลี่ยแล้วมีผู้ที่ออกจากประเทศวันละ 40 คน ทั้งในรูปแบบการกลับประเทศโดยสมัครใจภายใต้โครงการสนับสนุนของรัฐ หรือถูกเนรเทศโดยบังคับเกือบครึ่งหนึ่งของผู้ที่ถูกส่งตัวกลับ—ประมาณ 6,800 คน—เป็นอาชญากรที่ถูกตัดสินลงโทษ ซึ่งสะท้อนนโยบายของรัฐบาลที่ให้ความสำคัญกับการเนรเทศผู้กระทำผิดกฎหมายเป็นหลัก

เบื้องหลังตัวเลขที่น่าตื่นตาตื่นใจนี้ คือการเปลี่ยนแปลงที่กว้างขึ้นในภูมิทัศน์การย้ายถิ่นของออสเตรีย การขอลี้ภัยครั้งแรกลดลงเหลือ 6,849 รายในปีที่ผ่านมา และจำนวนคำขอทั้งหมด—รวมถึงการเกิดใหม่และคำขอต่อเนื่อง—ลดลง 36% เหลือ 16,284 ราย เจ้าหน้าที่ระบุว่าการลดลงนี้เป็นผลมาจากการเข้มงวดที่ชายแดนภายนอก การปราบปรามคำขอที่ “ยื่นซ้ำอย่างไม่เหมาะสม” และการตัดสินใจระงับการออกวีซ่ารวมครอบครัวส่วนใหญ่รอการปฏิรูปในระดับสหภาพยุโรป การหยุดพักการรวมครอบครัวนี้เพียงอย่างเดียวทำให้อัตราการเข้าเมืองลดลงจากมากกว่า 3,400 คนในไตรมาส 4 ปี 2566 เหลือเพียง 25 คนในช่วงเวลาเดียวกันของปี 2568



ในมุมมองของการเคลื่อนย้ายแรงงานในองค์กร ตัวเลขเหล่านี้มีความสำคัญด้วยเหตุผลสามประการ ประการแรก ธุรกิจที่จ้างงานแรงงานนอกสหภาพยุโรปภายใต้ระบบบัตรแดง-ขาว-แดงของออสเตรียควรเตรียมรับการตรวจสอบประวัติที่เข้มงวดขึ้นและการตรวจสอบความปลอดภัยที่ยาวนานขึ้น เนื่องจากกระทรวงมหาดไทยได้สัญญาว่าจะย้ายเจ้าหน้าที่จากงานเนรเทศภาคสนามไปยังการตรวจสอบเอกสารมากขึ้น ประการที่สอง เจ้าหน้าที่แรงงานระดับจังหวัดได้รับคำสั่งให้ตรวจสอบอย่างละเอียดว่าการอนุญาตให้อยู่ในสถานะมนุษยธรรมสามารถเปลี่ยนเป็นคำสั่งส่งตัวกลับประเทศได้หรือไม่ ซึ่งอาจทำให้แหล่งแรงงานท้องถิ่นในภาคส่วนเช่น โลจิสติกส์ ก่อสร้าง และการท่องเที่ยวตามฤดูกาลลดลง ประการที่สาม ที่ปรึกษาเตือนว่าครอบครัวที่ถือใบอนุญาตพำนักในฐานะผู้ติดตามควรรักษาหนังสือเดินทางให้มีอายุครอบคลุมตลอดระยะเวลาของใบอนุญาตและพกหลักฐานการลงทะเบียนเรียนของบุตรเมื่อเดินทาง เนื่องจากการตรวจสอบแบบสุ่มที่สนามบินเวียนนาเข้มงวดขึ้น

ในทางการเมือง การเนรเทศที่ทำลายสถิตินี้ช่วยให้รัฐบาลผสมปกครองอ้างว่าออสเตรียเป็นเพียงประเทศที่มีภาระด้านลี้ภัยเป็นอันดับที่สิบสองของสหภาพยุโรปเมื่อปรับตัวเลขตามจำนวนประชากร อย่างไรก็ตาม องค์กรพัฒนาเอกชน (NGO) เห็นว่าตัวเลขเหล่านี้สะท้อนระบบที่ยากขึ้นเรื่อยๆ สำหรับผู้ลี้ภัยที่แท้จริง โดยมีการเลือกตั้งทั่วไปในฤดูใบไม้ร่วงปี 2569 และพรรคขวาจัด FPÖ ที่นำในหลายการสำรวจความคิดเห็น ผู้สังเกตการณ์ส่วนใหญ่จึงไม่คาดหวังให้เวียนนานุ่มนวลกับนโยบายนี้ ทีมงานทรัพยากรบุคคลของบริษัทข้ามชาติจึงควรติดตามระยะเวลาการดำเนินการใบอนุญาตและเตรียมแผนสำรอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับพนักงานที่ถูกย้ายภายในบริษัทซึ่งผู้ติดตามอาจต้องขอวีซ่ารวมครอบครัวในช่วงปลายปีนี้