สเปนเตรียมมอบการปรับสถานะพิเศษให้กับแรงงานต่างด้าวผิดกฎหมายกว่า 500,000 คน

ในความเคลื่อนไหวที่จะเปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์การย้ายถิ่นของสเปน รัฐบาลผสมของนายกรัฐมนตรีเปโดร ซานเชซ ได้บรรลุข้อตกลงในนาทีสุดท้ายกับพรรคพันธมิตรฝ่ายซ้าย Podemos เพื่อเปิดตัวโครงการให้สถานะถูกกฎหมายแก่ผู้อพยพจำนวนมากเป็นครั้งแรกในรอบสองทศวรรษ ตามรายละเอียดที่ได้รับการยืนยันเมื่อวันจันทร์ที่ 26 มกราคม 2026 สภาคณะรัฐมนตรีจะอนุมัติพระราชกฤษฎีกาในวันอังคาร เพื่อสร้างเส้นทางเร่งด่วนสู่การพำนักอย่างถูกกฎหมายสำหรับชาวต่างชาติที่สามารถพิสูจน์ได้ว่าพำนักอยู่ในสเปนก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2025 และมีหลักฐานการพำนักต่อเนื่องอย่างน้อยห้าเดือน

พระราชกฤษฎีกานี้จะระงับกระบวนการขับไล่ทางปกครองที่กำลังดำเนินอยู่ และออกใบอนุญาตพำนักชั่วคราวหนึ่งปี ซึ่งสามารถต่ออายุได้ตามเงื่อนไขปกติ ผู้ถือใบอนุญาตจะได้รับสิทธิทำงานทันที เข้าถึงระบบสาธารณสุข และมีสิทธิลงทะเบียนประกันสังคม แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยจะยังไม่เผยแพร่การประเมินผลกระทบอย่างเป็นทางการ แต่พรรค Podemos ประเมินว่ามีผู้ได้รับประโยชน์ “มากกว่าครึ่งล้านคน” ขณะที่สถาบันวิจัยอิสระ Funcas คาดว่าตัวเลขอาจใกล้เคียง 600,000 คน



รัฐบาลชี้ว่า การให้สถานะถูกกฎหมายในวงกว้างเป็นวิธีที่มีประสิทธิภาพที่สุดในการลด “ประชากรใต้ดินที่เพิ่มขึ้น” ซึ่งปัจจุบันประเมินไว้ที่ 840,000 คน เพื่อสู้กับการเอาเปรียบแรงงานและขยายฐานภาษี เจ้าหน้าที่อ้างความสำเร็จของโครงการให้อภัยในปี 2005 ที่ออกใบอนุญาตพำนัก 580,000 ใบ เป็นหลักฐานว่านโยบายนี้สามารถกระตุ้น GDP และการจ้างงานอย่างเป็นทางการได้

สำหรับนายจ้าง พระราชกฤษฎีกานี้เปิดโอกาสให้เข้าถึงกลุ่มแรงงานที่สามารถจ้างงานได้อย่างถูกกฎหมายในทันที ในช่วงที่ตำแหน่งงานว่างในภาคบริการ โรงงานโลจิสติกส์ และการดูแลผู้สูงอายุในสเปนยังคงสูงอย่างต่อเนื่อง บริษัทข้ามชาติที่มีสาขาในสเปนควรทบทวนนโยบายการรับพนักงานใหม่และกระบวนการเคลื่อนย้ายภายในองค์กร เพื่อให้พนักงานที่ได้รับสถานะถูกกฎหมายใหม่สามารถเปลี่ยนจากเศรษฐกิจใต้ดินสู่การจ่ายเงินเดือนอย่างเป็นทางการได้อย่างรวดเร็ว ทนายความด้านการย้ายถิ่นแนะนำให้บริษัทสนับสนุนพนักงานที่มีสิทธิเตรียมรวบรวมหลักฐานการพำนัก เช่น สัญญาเช่า ใบรับรองการลงทะเบียนที่อยู่ ใบเสร็จโอนเงิน ก่อนที่ช่วงเวลายื่นขอซึ่งมีระยะเวลา 6 เดือนจะสิ้นสุดในวันที่ 30 มิถุนายน

กลุ่มภาคประชาสังคมต่างยินดีต่อข่าวนี้ โดยชี้ว่านโยบายสะท้อนความต้องการของโครงการรณรงค์ของประชาชนในปี 2024 ที่ได้รับการสนับสนุนด้วยลายเซ็นกว่า 700,000 รายชื่อ อย่างไรก็ตาม พวกเขาเตือนว่าหน่วยงานตรวจคนเข้าเมืองในระดับภูมิภาคของสเปนกำลังเผชิญกับภาระงานหนัก และปัญหาคอขวดทางดิจิทัลอาจทำให้นโยบายนี้ไม่สามารถดำเนินการได้รวดเร็วตามที่สัญญาไว้ กระทรวงมหาดไทยระบุว่าจะจัดเจ้าหน้าที่ชั่วคราว 400 คน และเปิดพอร์ทัลออนไลน์แบบครบวงจรเพื่อป้องกันปัญหาความล่าช้า