
กระทรวงแรงงานของสเปนเริ่มเจรจาเมื่อวันที่ 23 มกราคมกับกลุ่มนายจ้าง (CEOE–Cepyme) และสหภาพแรงงานใหญ่สองแห่ง (UGT, CCOO) เพื่อกำหนดค่าแรงขั้นต่ำระหว่างอาชีพ (SMI) สำหรับปี 2026 รัฐบาลเสนอขึ้นค่าแรงขั้นต่ำ 3.1% ซึ่งจะเพิ่มจาก €1,184 เป็น €1,221 ต่อเดือน (14 งวด) นายจ้างเสนอขึ้นสูงสุดเพียง 1.5% ขณะที่สหภาพแรงงานยืนยันเรียกร้องที่ €1,273 ตามเกณฑ์ 60% ของค่าแรงเฉลี่ยในกฎบัตรสังคมยุโรป
แม้ค่าแรงขั้นต่ำจะเป็นประเด็นภายในประเทศ แต่มีผลโดยตรงต่อวีซ่านักเดินทางดิจิทัล (DNV) ที่เพิ่งเปิดใช้ในสเปนเมื่อปีที่ผ่านมา เพราะเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำของวีซ่านี้กำหนดไว้ที่ 200% ของ SMI หากรัฐบาลผ่านข้อเสนอ รายได้ขั้นต่ำที่คนทำงานระยะไกลต้องแสดงจะเพิ่มจาก €2,368 เป็นประมาณ €2,442 และหากเป็นตามข้อเรียกร้องของสหภาพจะเพิ่มเป็น €2,546 บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานทำงานระยะไกลในสเปน หรือสนับสนุนโปรแกรม ‘ทำงานจากที่ไหนก็ได้’ จึงต้องทบทวนการตั้งค่าค่าแรง งบประมาณการเคลื่อนย้ายพนักงาน และเบี้ยเลี้ยงค่าครองชีพใหม่
การเจรจานี้ยังถูกจับตามองโดยทีมงานย้ายถิ่นฐานของบริษัทที่ใช้ใบอนุญาตผู้เชี่ยวชาญสูง (HQP) ภายใต้กฎหมายสตาร์ทอัพปี 2022 ของสเปน เส้นทางนี้กำหนดเงินเดือนขั้นต่ำที่ 1.5 เท่าของ SMI ดังนั้นหากค่าแรงขั้นต่ำใหม่เป็น €1,221 จะทำให้เงินเดือนขั้นต่ำของ HQP เพิ่มเป็น €1,832 ต่อเดือน ผู้บริหารฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรล็อกงานหรือข้อเสนออย่างเป็นทางการก่อนที่พระราชกฤษฎีกาเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำจะประกาศในราชกิจจานุเบกษา (BOE) ซึ่งมักจะเป็นช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ เพื่อหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายเงินเดือนที่ไม่คาดคิด
นอกจากผลกระทบด้านการย้ายถิ่นแล้ว การเจรจาค่าแรงขั้นต่ำยังเป็นตัวชี้วัดแนวโน้มเงินเฟ้อค่าแรงในปี 2026 สมาคมธุรกิจท่องเที่ยว โรงแรม และเกษตรกรรมเตือนว่าการขึ้นค่าแรงเกินอัตราเงินเฟ้อสะสมอาจทำให้ขีดความสามารถในการแข่งขันลดลง ขณะที่สหภาพแรงงานเห็นว่าผู้บริโภคต้องการความช่วยเหลือหลังจากเผชิญราคาสินค้าสูงติดต่อกัน 4 ปี รัฐบาลยืนยันว่าการเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำอย่างพอเหมาะยังสอดคล้องกับการสร้างงานที่แข็งแกร่งต่อเนื่อง
หากรัฐบาล มาดริด สหภาพแรงงาน และภาคธุรกิจไม่สามารถตกลงกันได้ คณะรัฐมนตรีมีอำนาจกำหนดค่าแรงขั้นต่ำใหม่โดยฝ่ายเดียวเหมือนปี 2025 สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างประเทศ สิ่งสำคัญคือเรื่องเวลา: เมื่อค่าแรงขั้นต่ำใหม่ประกาศใช้ หมวดหมู่การย้ายถิ่นที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนทั้งหมด (DNV, HQP, EU Blue Card) จะปรับตามอัตโนมัติ ทำให้ไม่มีช่วงเวลาผ่อนผันสำหรับคำขอที่ยังรอดำเนินการ
แม้ค่าแรงขั้นต่ำจะเป็นประเด็นภายในประเทศ แต่มีผลโดยตรงต่อวีซ่านักเดินทางดิจิทัล (DNV) ที่เพิ่งเปิดใช้ในสเปนเมื่อปีที่ผ่านมา เพราะเกณฑ์รายได้ขั้นต่ำของวีซ่านี้กำหนดไว้ที่ 200% ของ SMI หากรัฐบาลผ่านข้อเสนอ รายได้ขั้นต่ำที่คนทำงานระยะไกลต้องแสดงจะเพิ่มจาก €2,368 เป็นประมาณ €2,442 และหากเป็นตามข้อเรียกร้องของสหภาพจะเพิ่มเป็น €2,546 บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานทำงานระยะไกลในสเปน หรือสนับสนุนโปรแกรม ‘ทำงานจากที่ไหนก็ได้’ จึงต้องทบทวนการตั้งค่าค่าแรง งบประมาณการเคลื่อนย้ายพนักงาน และเบี้ยเลี้ยงค่าครองชีพใหม่
การเจรจานี้ยังถูกจับตามองโดยทีมงานย้ายถิ่นฐานของบริษัทที่ใช้ใบอนุญาตผู้เชี่ยวชาญสูง (HQP) ภายใต้กฎหมายสตาร์ทอัพปี 2022 ของสเปน เส้นทางนี้กำหนดเงินเดือนขั้นต่ำที่ 1.5 เท่าของ SMI ดังนั้นหากค่าแรงขั้นต่ำใหม่เป็น €1,221 จะทำให้เงินเดือนขั้นต่ำของ HQP เพิ่มเป็น €1,832 ต่อเดือน ผู้บริหารฝ่ายทรัพยากรบุคคลจึงควรล็อกงานหรือข้อเสนออย่างเป็นทางการก่อนที่พระราชกฤษฎีกาเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำจะประกาศในราชกิจจานุเบกษา (BOE) ซึ่งมักจะเป็นช่วงต้นเดือนกุมภาพันธ์ เพื่อหลีกเลี่ยงค่าใช้จ่ายเงินเดือนที่ไม่คาดคิด
นอกจากผลกระทบด้านการย้ายถิ่นแล้ว การเจรจาค่าแรงขั้นต่ำยังเป็นตัวชี้วัดแนวโน้มเงินเฟ้อค่าแรงในปี 2026 สมาคมธุรกิจท่องเที่ยว โรงแรม และเกษตรกรรมเตือนว่าการขึ้นค่าแรงเกินอัตราเงินเฟ้อสะสมอาจทำให้ขีดความสามารถในการแข่งขันลดลง ขณะที่สหภาพแรงงานเห็นว่าผู้บริโภคต้องการความช่วยเหลือหลังจากเผชิญราคาสินค้าสูงติดต่อกัน 4 ปี รัฐบาลยืนยันว่าการเพิ่มค่าแรงขั้นต่ำอย่างพอเหมาะยังสอดคล้องกับการสร้างงานที่แข็งแกร่งต่อเนื่อง
หากรัฐบาล มาดริด สหภาพแรงงาน และภาคธุรกิจไม่สามารถตกลงกันได้ คณะรัฐมนตรีมีอำนาจกำหนดค่าแรงขั้นต่ำใหม่โดยฝ่ายเดียวเหมือนปี 2025 สำหรับผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายพนักงานระหว่างประเทศ สิ่งสำคัญคือเรื่องเวลา: เมื่อค่าแรงขั้นต่ำใหม่ประกาศใช้ หมวดหมู่การย้ายถิ่นที่เกี่ยวข้องกับเงินเดือนทั้งหมด (DNV, HQP, EU Blue Card) จะปรับตามอัตโนมัติ ทำให้ไม่มีช่วงเวลาผ่อนผันสำหรับคำขอที่ยังรอดำเนินการ
แหล่งที่มา: El Cronista España