
โปแลนด์ก้าวเข้าสู่ยุคใหม่ของการจัดการเขตแดนทางทะเลด้วยกฎหมาย “Safe Baltic” ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 8 กุมภาพันธ์ 2026 ประธานาธิบดีคาโรล นาวรอคกี ลงนามในกฎหมายฉบับนี้เมื่อเดือนมกราคม และเผยแพร่ในราชกิจจานุเบกษาเมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา กฎหมายนี้ขยายอำนาจหน้าที่ของกองทัพเรือ ตำรวจชายแดน และหน่วยตำรวจของโปแลนด์ให้สามารถปฏิบัติการนอกเขตทะเลอาณาเขต 12 ไมล์ทะเลของประเทศ รวมถึงใช้กำลัง—รวมถึงอาวุธจริง—เพื่อปกป้องโครงสร้างพื้นฐานสำคัญหรือป้องกันตัวเองได้
แม้กฎหมายนี้จะถูกจัดทำขึ้นเพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงแบบผสมผสานที่เพิ่มขึ้นในทะเลบอลติก แต่ก็มีผลกระทบทันทีต่อผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์ บริษัทพลังงานรายใหญ่ เช่น Orlen ผู้ดำเนินการท่อส่งก๊าซ Baltic Pipe และแพลตฟอร์มกลางทะเลหลายแห่ง เคยร้องเรียนเรื่องการรุกล้ำของโดรนและเรือใกล้ทรัพย์สินมูลค่าสูง กฎใหม่ช่วยให้ผู้บังคับบัญชาทางเรือสามารถขึ้นตรวจสอบเรือที่น่าสงสัยได้รวดเร็วขึ้น และประสานงานการป้องกันทางอากาศกับพันธมิตรนาโต้ ลดเวลาตอบสนองจากชั่วโมงเหลือเพียงนาที
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก ผลกระทบที่จับต้องได้ชัดเจนคือการตรวจสอบเข้มงวดขึ้นของเรือส่งสินค้า เรือทำงาน และเรือสำรวจที่ให้บริการโครงการกลางทะเล ทางการโปแลนด์ระบุว่ารายชื่อทีมงานจะถูกตรวจสอบแบบเรียลไทม์กับระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรป (EES) และช่างเทคนิคที่ได้รับการยกเว้นจากเขตเชงเก้นซึ่งบินเข้ามาเพื่อซ่อมแซมด่วน ต้องมีหนังสือรับรองจากเจ้าของใบอนุญาตยืนยันความสำคัญของงาน บริษัทที่มีตารางหมุนเวียนผ่านท่าเรือกดัญสก์หรือกดินยา จึงควรเตรียมรับการตรวจสอบแบบสุ่มและเผื่อเวลาเพิ่มอีก 30–45 นาทีสำหรับการผ่านด่าน
สำนักงานกฎหมายในวอร์ซอชี้ว่า “Safe Baltic” ยังแก้ไขพระราชบัญญัติตำรวจชายแดนปี 1991 โดยให้อำนาจเจ้าหน้าที่เก็บข้อมูลชีวมิติจากลูกเรือต่างชาติได้มากขึ้น และสามารถปฏิเสธการเข้าเมืองทันทีหากเอกสารไม่ครบถ้วน แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยจะเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มุ่งเป้าไปที่ความเสี่ยงด้านความมั่นคง ไม่ใช่แรงงานที่ถูกกฎหมาย แต่ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้ผู้จัดการเรือตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิทธิ์ยกเว้นวีซ่าระยะสั้น เช่น สำหรับชาวอังกฤษหรืออเมริกันที่อยู่บนเรือ ถูกบันทึกในรายชื่อทีมงานอย่างถูกต้อง
ในระยะกลาง ผู้เกี่ยวข้องกับการเดินทางธุรกิจต่างยินดีกับความชัดเจนที่กฎหมายนี้มอบให้ “ตอนนี้เรามีกฎหมายฉบับเดียวที่กำหนดโครงสร้างการบังคับบัญชาในสถานการณ์ผสมระหว่างพลเรือนและทหารกลางทะเลอย่างชัดเจน” มัลกอซาตา โควาล หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทวิศวกรรมรายใหญ่กล่าว “ความแน่นอนนี้ช่วยให้เราสามารถชี้แจงกับทีมงาน บริษัทประกัน และพันธมิตรในห่วงโซ่อุปทานได้ดีขึ้น และควรช่วยเร่งโครงการกลางทะเลแทนที่จะทำให้ล่าช้า”
แม้กฎหมายนี้จะถูกจัดทำขึ้นเพื่อตอบสนองต่อภัยคุกคามด้านความมั่นคงแบบผสมผสานที่เพิ่มขึ้นในทะเลบอลติก แต่ก็มีผลกระทบทันทีต่อผู้ประกอบการเชิงพาณิชย์ บริษัทพลังงานรายใหญ่ เช่น Orlen ผู้ดำเนินการท่อส่งก๊าซ Baltic Pipe และแพลตฟอร์มกลางทะเลหลายแห่ง เคยร้องเรียนเรื่องการรุกล้ำของโดรนและเรือใกล้ทรัพย์สินมูลค่าสูง กฎใหม่ช่วยให้ผู้บังคับบัญชาทางเรือสามารถขึ้นตรวจสอบเรือที่น่าสงสัยได้รวดเร็วขึ้น และประสานงานการป้องกันทางอากาศกับพันธมิตรนาโต้ ลดเวลาตอบสนองจากชั่วโมงเหลือเพียงนาที
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก ผลกระทบที่จับต้องได้ชัดเจนคือการตรวจสอบเข้มงวดขึ้นของเรือส่งสินค้า เรือทำงาน และเรือสำรวจที่ให้บริการโครงการกลางทะเล ทางการโปแลนด์ระบุว่ารายชื่อทีมงานจะถูกตรวจสอบแบบเรียลไทม์กับระบบเข้า-ออกของสหภาพยุโรป (EES) และช่างเทคนิคที่ได้รับการยกเว้นจากเขตเชงเก้นซึ่งบินเข้ามาเพื่อซ่อมแซมด่วน ต้องมีหนังสือรับรองจากเจ้าของใบอนุญาตยืนยันความสำคัญของงาน บริษัทที่มีตารางหมุนเวียนผ่านท่าเรือกดัญสก์หรือกดินยา จึงควรเตรียมรับการตรวจสอบแบบสุ่มและเผื่อเวลาเพิ่มอีก 30–45 นาทีสำหรับการผ่านด่าน
สำนักงานกฎหมายในวอร์ซอชี้ว่า “Safe Baltic” ยังแก้ไขพระราชบัญญัติตำรวจชายแดนปี 1991 โดยให้อำนาจเจ้าหน้าที่เก็บข้อมูลชีวมิติจากลูกเรือต่างชาติได้มากขึ้น และสามารถปฏิเสธการเข้าเมืองทันทีหากเอกสารไม่ครบถ้วน แม้ว่ากระทรวงมหาดไทยจะเน้นย้ำว่าการเปลี่ยนแปลงนี้มุ่งเป้าไปที่ความเสี่ยงด้านความมั่นคง ไม่ใช่แรงงานที่ถูกกฎหมาย แต่ผู้เชี่ยวชาญแนะนำให้ผู้จัดการเรือตรวจสอบให้แน่ใจว่าสิทธิ์ยกเว้นวีซ่าระยะสั้น เช่น สำหรับชาวอังกฤษหรืออเมริกันที่อยู่บนเรือ ถูกบันทึกในรายชื่อทีมงานอย่างถูกต้อง
ในระยะกลาง ผู้เกี่ยวข้องกับการเดินทางธุรกิจต่างยินดีกับความชัดเจนที่กฎหมายนี้มอบให้ “ตอนนี้เรามีกฎหมายฉบับเดียวที่กำหนดโครงสร้างการบังคับบัญชาในสถานการณ์ผสมระหว่างพลเรือนและทหารกลางทะเลอย่างชัดเจน” มัลกอซาตา โควาล หัวหน้าฝ่ายปฏิบัติตามกฎระเบียบด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทวิศวกรรมรายใหญ่กล่าว “ความแน่นอนนี้ช่วยให้เราสามารถชี้แจงกับทีมงาน บริษัทประกัน และพันธมิตรในห่วงโซ่อุปทานได้ดีขึ้น และควรช่วยเร่งโครงการกลางทะเลแทนที่จะทำให้ล่าช้า”
แหล่งที่มา: Polskie Radio – English Section