เบอร์ลินเผชิญแรงต้านทางการเมือง หลังกรมมหาดไทยระงับงบประมาณสนับสนุนหลักสูตรบูรณาการสมัครใจ

หนังสือเวียนงบประมาณฉบับไม่คาดคิดจากสำนักงานกลางเพื่อการย้ายถิ่นและผู้ลี้ภัยของเยอรมนี (BAMF) ถูกส่งถึงผู้ให้บริการหลักสูตรในสัปดาห์นี้: ตั้งแต่บัดนี้เป็นต้นไป จะไม่มีการรับสมัครผู้เข้าร่วมใหม่ในหลักสูตรบูรณาการที่ได้รับทุนจากรัฐ เว้นแต่การเข้าร่วมจะเป็นข้อบังคับตามกฎหมาย คำสั่งนี้ซึ่งได้รับการยืนยันจากกระทรวงมหาดไทยเมื่อวันที่ 12 กุมภาพันธ์ 2569 ส่งผลให้ที่นั่งสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่มีโอกาสไม่แน่นอน พลเมืองสหภาพยุโรป ผู้ย้ายถิ่นที่ได้รับการยอมรับชั่วคราว (Duldung) และผู้ลี้ภัยสงครามชาวยูเครนส่วนใหญ่ถูกระงับทันที

พรรคสังคมประชาธิปไตย (SPD) ซึ่งเป็นพันธมิตรรองในรัฐบาลผสมใหญ่ของเบอร์ลิน ตอบโต้ด้วยความไม่พอใจอย่างรุนแรง ดิร์ก วีเซ่ หัวหน้าพรรคในรัฐสภา เรียกการตัดสินใจนี้ว่า “หายนะ” และเสริมว่าพรรค SPD ไม่ได้รับการปรึกษา ฮากัน เดเมียร์ โฆษกด้านการย้ายถิ่นเตือนว่าการปิดกั้นการเรียนภาษาอาจ “ส่งผลย้อนกลับต่อตลาดแรงงาน” ในช่วงที่บริษัทต่าง ๆ กำลังเผชิญกับปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างหนัก พรรคกรีนฝ่ายค้านยังวิจารณ์อเล็กซานเดอร์ โดบรินด์ต รัฐมนตรีมหาดไทยว่าเป็น “ผู้ปฏิเสธการบูรณาการที่ใหญ่ที่สุดของเยอรมนี”



กระทรวงมหาดไทยอ้างว่าการลดลงของจำนวนผู้เดินทางเข้าประเทศอย่างผิดกฎหมายทำให้สามารถกลับไปสู่ “ภารกิจหลัก” ของหลักสูตร คือการช่วยเหลือผู้มาใหม่ที่มีสิทธิ์พำนักระยะยาว เจ้าหน้าที่ยังระบุถึงแรงกดดันในการรักษางบประมาณปี 2569 โดยหลักสูตรบูรณาการมีค่าใช้จ่ายต่อรัฐถึง 954 ล้านยูโรในปีที่ผ่านมา หลังจากความต้องการเพิ่มขึ้นอย่างมากเมื่อข้อจำกัดถูกยกเลิกในปี 2566 ฝ่ายวิจารณ์ชี้ว่าการตัดสิทธิ์ชาวยูเครนที่พร้อมทำงานหรือผู้ย้ายถิ่นจากสหภาพยุโรป อาจทำให้ค่าใช้จ่ายสวัสดิการสูงขึ้นและชะลอความก้าวหน้าสู่เป้าหมายของรัฐบาลที่ต้องการแรงงานเพิ่มปีละ 400,000 คน

สำหรับนายจ้าง ความกังวลเร่งด่วนคือความล่าช้าในการเริ่มงาน พนักงานต่างชาติที่วางแผนจะเริ่มเรียนภาษาที่ได้รับเงินสนับสนุน—ซึ่งมักเป็นเงื่อนไขของวีซ่า—ต้องหาที่เรียนภาษาภาคเอกชนที่หายากหรือจ่ายค่าเรียนในราคาตลาดระหว่าง 450–600 ยูโรต่อโมดูล ทีมงานย้ายถิ่นควรทบทวนจดหมายเสนองานที่สัญญาหลักสูตรฟรีและจัดทำงบประมาณสำหรับการฝึกอบรมภาษาในรูปแบบอื่น ฝ่ายทรัพยากรบุคคลควรติดตามว่าการสอบที่ได้รับการรับรองจากรัฐยังคงเป็นข้อกำหนดสำหรับการขอ Blue Card และการขอถิ่นที่อยู่ถาวรหรือไม่ หากการให้บริการสาธารณะลดลง

ในทางการเมือง ความขัดแย้งนี้เผยให้เห็นรอยร้าวในรัฐบาลผสมเรื่องการย้ายถิ่นเพียงไม่กี่เดือนก่อนการเลือกตั้งสภายุโรปครั้งหน้า SPD สัญญาว่าจะยกเลิกการตัดงบประมาณนี้ในงบประมาณเสริมครั้งต่อไป แต่ CSU ของโดบรินด์ต ยืนยันว่าการรักษาวินัยทางการเงินและการส่งสัญญาณที่เข้มงวดขึ้นต่อผู้ย้ายถิ่นมีความสำคัญกว่าการใช้จ่ายเพื่อบูรณาการอย่างไม่จำกัด จนกว่าเบอร์ลินจะแก้ไขความขัดแย้งนี้ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานควรเตรียมรับมือกับมาตรการแก้ไขเฉพาะพื้นที่และระยะเวลารอคอยที่ยาวนานขึ้นสำหรับการพัฒนาทักษะภาษาเยอรมันของพนักงาน