ベルリン、内務省が自主的な統合コースの資金を凍結し政治的反発に直面

ドイツ連邦移民難民庁（BAMF）から今週、予期せぬ予算通達が語学講座提供者のメールボックスに届いた。即時発効で、法的に出席が義務付けられていない限り、州が資金提供する統合コースへの新規参加者の登録を禁止するという内容だ。2026年2月12日に内務省が確認したこの指示は、見通しの不確かな庇護申請者、EU市民、寛容措置（Duldung）対象者、そして多くのウクライナ戦争難民の受け入れ枠を事実上凍結するものとなっている。

ベルリンの大連立の連立与党である社会民主党（SPD）は激しく反発した。議会の幹事ディルク・ヴィーゼ氏はこの措置を「大惨事」と呼び、SPDは事前に相談を受けていなかったと述べた。移民問題担当のハカン・デミル議員は、言語教育の停止が「労働市場に逆効果をもたらす」と警告し、企業が深刻な人材不足に直面している今、問題は深刻だと指摘した。野党の緑の党は、内務大臣アレクサンダー・ドブリント氏を「ドイツ最大の統合否定者」と非難した。



内務省は、不法入国者の減少により、統合コースの「本来の使命」である長期滞在権を持つ新規移民への対応に戻る必要があると説明している。また、2026年の予算上限を守る圧力も背景にある。昨年、統合コースの費用は9億5400万ユーロに達し、2023年の制限解除後に需要が急増したためだ。一方で、批判派は、就労可能なウクライナ人やEU移動者を除外することは福祉費用の増加を招き、政府が掲げる年間40万人の労働者追加目標の達成を遅らせると反論している。

企業にとっては、即座に人材の受け入れ遅延が懸念される。補助付きの語学講座を受講予定だった外国人スタッフは、通常ビザ条件となっているが、今後は限られた民間の講座を確保するか、1モジュールあたり450～600ユーロの市場価格を支払わなければならない。人事部門は、無料講座を約束した内定通知書の見直しや、代替の語学研修予算の確保を検討すべきだ。また、公共の語学講座が縮小する中で、ブルーカードや永住権申請に必要な国家認定試験の要件が変わるかどうかも注視する必要がある。

政治的には、この対立はEU議会選挙を数か月後に控えた連立内の移民政策の亀裂を浮き彫りにしている。SPDは次回の補正予算で今回の削減を撤回すると誓う一方、CSUのドブリント氏は財政規律と移民に対する厳しいメッセージの方が無制限の統合支出より重要だと主張している。ベルリンがこの対立を解決するまで、企業の人事担当者は地域ごとの対応策の乱立や、従業員のドイツ語習得にかかる時間の長期化を覚悟すべきだ。