哈萨克斯坦与奥地利批准回返协议 加快遣返非法移民进程

哈萨克斯坦下议院——马日利斯议会于2026年2月25日投票批准了一项与奥地利签订的双边遣返条约，该条约详细规定了对在任一国家非法滞留的移民的遣返程序。该协议最初于2025年2月28日在阿斯塔纳签署，涵盖了三类人员的身份确认、过境和移交：哈萨克斯坦或奥地利国民、第三国国民以及无国籍人士。奥地利联邦移民与庇护办公室（BFA）将作为奥地利方面的中央执行机构，对应哈萨克斯坦的内务部。

根据协议，被请求国必须在收到遣返申请后的12个工作日内核实国籍并签发旅行证件；除非有正当理由请求延期，否则转移必须在30天内完成。协议还规范了通过一国过境至移民最终目的地的操作，允许通过定期航班进行护送，同时要求请求国承担相关费用。



鉴于欧盟东部边境的庇护压力持续高企，维也纳方面积极推动与来源国和过境国加强合作。奥地利内政部数据显示，2025年被捕的近3000名移民声称曾经通过哈萨克斯坦过境，通常途径俄罗斯和西巴尔干地区。官员们认为，通过提供明确的法律依据和严格的时限，遣返程序将更加迅速，减少临时法律挑战的可能性。

对于全球流动和合规团队而言，该协议有两方面重要影响。首先，未持有合法签证身份被派遣至哈萨克斯坦的外派人员可能面临加速遣返，因此确保工作许可的有效性尤为关键。其次，雇主在奥地利担保哈萨克斯坦国民时需密切关注任何拒绝居留的决定，因为一旦身份确认，BFA将拥有简化的遣返通道。

两国的人权非政府组织呼吁对条约执行过程进行透明监督，强调快速程序必须保障个人提出保护申请和上诉遣返决定的权利。奥地利申诉专员委员会宣布将每季度公布遣返请求及结果统计数据，以实现公众监督。