Kazachstan en Oostenrijk ratificeren terugkeerakkoord om terugkeer van onregelmatige migranten te versnellen

Het Lagerhuis van het Kazachse parlement, de Mazhilis, stemde op 25 februari 2026 voor de ratificatie van een bilateraal terugnameverdrag met Oostenrijk. Dit verdrag legt gedetailleerde procedures vast voor de terugkeer van migranten die illegaal verblijven in een van beide landen. Het akkoord, dat oorspronkelijk op 28 februari 2025 in Astana werd ondertekend, regelt de identificatie, het transport en de overdracht van drie groepen personen: Kazachse of Oostenrijkse staatsburgers, onderdanen van derde landen en staatlozen.

Het Oostenrijkse Federaal Bureau voor Immigratie en Asiel (BFA) fungeert als centrale uitvoerende instantie aan de Oostenrijkse kant, vergelijkbaar met het Kazachse Ministerie van Binnenlandse Zaken. Volgens de overeenkomst moet de gevraagde staat binnen 12 werkdagen na ontvangst van een terugnameverzoek de nationaliteit verifiëren en reisdocumenten uitgeven; de overdracht moet vervolgens binnen 30 dagen plaatsvinden, tenzij een gegronde uitstel wordt aangevraagd. Ook transitoperaties via een derde land op weg naar de eindbestemming van de migrant zijn geregeld, waarbij begeleide verplaatsingen via reguliere vluchten zijn toegestaan en de verzoekende staat verantwoordelijk is voor de kosten.



Wenen heeft sterk ingezet op intensievere samenwerking met herkomst- en transitlanden, aangezien de asieldruk aan de oostelijke grens van de Europese Unie hoog blijft. Gegevens van het Oostenrijkse ministerie van Binnenlandse Zaken tonen aan dat bijna 3.000 aangehouden migranten in 2025 verklaarden via Kazachstan te zijn gereisd voordat ze de EU bereikten, vaak via Rusland en de Westelijke Balkan. Door een duidelijke juridische basis en strikte termijnen verwachten de autoriteiten dat uitzettingen sneller verlopen en minder vatbaar zijn voor last-minute juridische procedures.

Voor teams die zich bezighouden met wereldwijde mobiliteit en naleving is de overeenkomst om twee redenen belangrijk. Ten eerste kunnen werknemers die zonder de juiste visumstatus naar Kazachstan worden uitgezonden nu sneller worden uitgezet, wat het des te belangrijker maakt om de geldigheid van werkvergunningen te waarborgen. Ten tweede zullen werkgevers die Kazachse staatsburgers in Oostenrijk sponsoren, nauwlettend moeten letten op weigeringen van verblijfsvergunningen, aangezien het BFA een gestroomlijnde route naar uitzetting krijgt zodra de identiteit is bevestigd.

Mensenrechtenorganisaties in beide landen roepen op tot transparante monitoring van de uitvoering van het verdrag, met het argument dat snelle procedures nog steeds ruimte moeten bieden voor het indienen van beschermingsverzoeken en het aanvechten van uitzettingsbevelen. De Oostenrijkse Ombudsdienst kondigde aan dat zij elk kwartaal statistieken zal publiceren over terugnameverzoeken en de uitkomsten daarvan, om zo publieke controle te waarborgen.