カザフスタンとオーストリア、不法移民の迅速な送還を目的とした再受入協定を批准

カザフスタンの下院マジリスは2026年2月25日、オーストリアとの間で締結された二国間再入国協定の批准を可決した。この協定は、両国で不法滞在が確認された移民の送還手続きを詳細に定めている。協定は2025年2月28日にアスタナで署名され、カザフスタンおよびオーストリアの国民、第三国籍者、無国籍者の3つのカテゴリーに関する身元確認、移送、引き渡しを対象としている。オーストリア側の実施機関は連邦移民庁（BFA）が担当し、カザフスタン側は内務省が対応する。

協定により、送還申請を受けた国は12営業日以内に国籍を確認し渡航書類を発行しなければならず、移送は正当な延期申請がない限り30日以内に行う必要がある。移民の最終目的地へ向かう途中の通過国での移送も規定されており、定期便での同行移送が認められる一方、費用は申請国が負担する。オーストリアは、EU東部国境での難民圧力が高まる中、出身国や通過国との協力強化を強く推進してきた。オーストリア内務省のデータによると、2025年に拘束された移民約3,000人が、ロシアや西バルカン経由でEUに到達する前にカザフスタンを通過したと申告している。



明確な法的根拠と厳格な期限を設けることで、当局は送還手続きの迅速化と、直前の法的異議申し立ての減少を期待している。グローバルな人材移動やコンプライアンス担当者にとって、この協定は二つの点で重要だ。第一に、適切なビザを持たずにカザフスタンに派遣された駐在員は、迅速な送還の対象となる可能性が高まり、就労許可の有効性確認が一層重要になる。第二に、オーストリアでカザフスタン国籍者を雇用する企業は、滞在拒否の決定を注意深く監視する必要がある。BFAが身元確認後に迅速な送還手続きを行えるためだ。

両国の人権NGOは、迅速な手続きであっても保護申請や送還命令への異議申し立ての機会を確保するため、協定の透明な運用監視を求めている。オーストリアのオンブズマン委員会は、再入国申請とその結果に関する四半期ごとの統計を公表し、国民の監視を促進すると発表した。