
กระทรวงยุติธรรมสหรัฐฯ ประกาศกฎระเบียบฉบับชั่วคราวเมื่อวันที่ 7 มีนาคม ซึ่งปรับปรุงกระบวนการที่คณะกรรมการอุทธรณ์การเข้าเมือง (BIA) ซึ่งเป็นขั้นตอนสุดท้ายก่อนการพิจารณาของศาลรัฐบาลกลาง โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 9 มีนาคมนี้ ผู้ที่ไม่ได้สัญชาติสหรัฐฯ ที่ถูกสั่งให้ถูกเนรเทศจะมีเวลาเพียง 10 วันปฏิทินในการยื่นคำร้องอุทธรณ์ ลดลงจากเดิมที่ 30 วัน และ BIA จะสามารถปฏิเสธคดีโดยสรุปได้ เว้นแต่สมาชิกถาวร 15 คนส่วนใหญ่จะลงมติเห็นชอบให้พิจารณาคดีอย่างเต็มรูปแบบ
กฎระเบียบนี้ถูกอ้างว่าเป็นการตอบสนองต่อปัญหาคดีสะสมจำนวน 202,000 คดี โดยกำหนดเส้นตายภายในองค์กรอย่างเข้มงวด: หากคำอุทธรณ์ได้รับการรับรองให้พิจารณาเต็มรูปแบบ จะต้องยื่นบรรยายสรุปพร้อมกันภายใน 20 วัน (35 วันในกรณีที่รอรับทรานสคริปต์) และคำตัดสินโดยสมาชิกคนเดียวต้องออกภายใน 90 วัน การขยายเวลาหรือการพักการพิจารณาแทบจะถูกยกเลิก ยกเว้นในกรณี “เหตุการณ์พิเศษ” และกฎระเบียบนี้ยังนำคำศัพท์ทางกฎหมาย เช่น “ชาวต่างชาติ” และ “เด็กต่างชาติที่ไม่มีผู้ปกครอง” กลับมาใช้ใหม่
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรและที่ปรึกษาด้านการเข้าเมือง ระยะเวลาที่สั้นลงนี้หมายความว่ามีเวลาน้อยลงมากในการพิจารณาทางเลือกหลังคำสั่งเนรเทศสำหรับบุคลากรต่างชาติที่มีคุณค่า นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานในกระบวนการเนรเทศต้องพร้อมที่จะติดต่อทนายความทันทีหลังคำตัดสินของผู้พิพากษาเข้าเมือง และเตรียมข้อโต้แย้งในศาลอุทธรณ์ภายในไม่กี่วัน ไม่ใช่เป็นสัปดาห์ หากไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว คำสั่งเนรเทศอาจกลายเป็นคำสั่งเด็ดขาดและทำให้เกิดภาระผูกพันในการยุติการจ้างงานตามแบบฟอร์ม I-9
กลุ่มผู้สนับสนุนกระบวนการยุติธรรมเตือนว่า ผู้ตอบโต้คดีด้วยตนเองซึ่งคิดเป็นประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของคดีทั้งหมด จะมีโอกาสน้อยมากที่จะได้รับการเป็นตัวแทนทางกฎหมายทันเวลา สมาคมทนายความด้านการเข้าเมืองแห่งสหรัฐฯ ระบุว่ากำลังพิจารณาการฟ้องร้องเพื่อบล็อกกฎระเบียบนี้ โดยโต้แย้งว่าข้อยกเว้นด้านกิจการต่างประเทศของรัฐบาลในการออกกฎโดยไม่รับฟังความคิดเห็นนั้นกว้างเกินไป อย่างไรก็ตาม จนกว่าศาลจะเข้ามาแทรกแซง กำหนดเวลาที่เข้มงวดใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ในวันจันทร์ ทำให้การวางแผนในช่วงสุดสัปดาห์เป็นเรื่องสำคัญสำหรับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
กฎระเบียบนี้ถูกอ้างว่าเป็นการตอบสนองต่อปัญหาคดีสะสมจำนวน 202,000 คดี โดยกำหนดเส้นตายภายในองค์กรอย่างเข้มงวด: หากคำอุทธรณ์ได้รับการรับรองให้พิจารณาเต็มรูปแบบ จะต้องยื่นบรรยายสรุปพร้อมกันภายใน 20 วัน (35 วันในกรณีที่รอรับทรานสคริปต์) และคำตัดสินโดยสมาชิกคนเดียวต้องออกภายใน 90 วัน การขยายเวลาหรือการพักการพิจารณาแทบจะถูกยกเลิก ยกเว้นในกรณี “เหตุการณ์พิเศษ” และกฎระเบียบนี้ยังนำคำศัพท์ทางกฎหมาย เช่น “ชาวต่างชาติ” และ “เด็กต่างชาติที่ไม่มีผู้ปกครอง” กลับมาใช้ใหม่
สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรในองค์กรและที่ปรึกษาด้านการเข้าเมือง ระยะเวลาที่สั้นลงนี้หมายความว่ามีเวลาน้อยลงมากในการพิจารณาทางเลือกหลังคำสั่งเนรเทศสำหรับบุคลากรต่างชาติที่มีคุณค่า นายจ้างที่สนับสนุนแรงงานในกระบวนการเนรเทศต้องพร้อมที่จะติดต่อทนายความทันทีหลังคำตัดสินของผู้พิพากษาเข้าเมือง และเตรียมข้อโต้แย้งในศาลอุทธรณ์ภายในไม่กี่วัน ไม่ใช่เป็นสัปดาห์ หากไม่ดำเนินการอย่างรวดเร็ว คำสั่งเนรเทศอาจกลายเป็นคำสั่งเด็ดขาดและทำให้เกิดภาระผูกพันในการยุติการจ้างงานตามแบบฟอร์ม I-9
กลุ่มผู้สนับสนุนกระบวนการยุติธรรมเตือนว่า ผู้ตอบโต้คดีด้วยตนเองซึ่งคิดเป็นประมาณ 30 เปอร์เซ็นต์ของคดีทั้งหมด จะมีโอกาสน้อยมากที่จะได้รับการเป็นตัวแทนทางกฎหมายทันเวลา สมาคมทนายความด้านการเข้าเมืองแห่งสหรัฐฯ ระบุว่ากำลังพิจารณาการฟ้องร้องเพื่อบล็อกกฎระเบียบนี้ โดยโต้แย้งว่าข้อยกเว้นด้านกิจการต่างประเทศของรัฐบาลในการออกกฎโดยไม่รับฟังความคิดเห็นนั้นกว้างเกินไป อย่างไรก็ตาม จนกว่าศาลจะเข้ามาแทรกแซง กำหนดเวลาที่เข้มงวดใหม่นี้จะมีผลบังคับใช้ในวันจันทร์ ทำให้การวางแผนในช่วงสุดสัปดาห์เป็นเรื่องสำคัญสำหรับทุกฝ่ายที่เกี่ยวข้อง
แหล่งที่มา: NepYork (citing Federal Register)