พันธมิตร Extremadura เสนอข้อกำหนด ‘ลำดับความสำคัญแห่งชาติ’ ครั้งแรกของสเปนด้านสวัสดิการและที่อยู่อาศัย

ในการเคลื่อนไหวที่ส่งผลกระทบทันทีเกินขอบเขตภูมิภาค พรรคร่วมรัฐบาล Partido Popular (PP)-Vox ที่จะบริหาร Extremadura ได้เปิดเผยข้อตกลง 74 ข้อเมื่อวันที่ 17 เมษายน ซึ่งกำหนดให้ “การมีรากฐานที่แท้จริง ยั่งยืน และตรวจสอบได้ในสเปน” เป็นเงื่อนไขเบื้องต้นสำหรับสิทธิประโยชน์ทางสังคมส่วนใหญ่ ที่อยู่อาศัยที่ได้รับเงินอุดหนุน และเงินช่วยเหลือระดับภูมิภาค เอกสารฉบับนี้ซึ่งลงนามที่เมืองเมรีดาหลังจากการหยุดชะงักทางการเมืองหลายเดือน ได้กำหนดหลักการ ‘ความสำคัญระดับชาติ’ ที่ Vox เรียกร้องมานาน และจะผลักดันให้ผู้นำ PP มาเรีย กวาร์ดิโอลา ขึ้นดำรงตำแหน่งประธานภูมิภาคในวันที่ 24 เมษายน ภายใต้ข้อตกลงนี้ ผู้สมัครขอที่อยู่อาศัยสาธารณะต้องแสดงหลักฐานการพำนัก 10 ปีเพื่อซื้อ และ 5 ปีเพื่อเช่า ขณะที่การเข้าถึงเงินสวัสดิการและเงินช่วยเหลือครอบครัวก็จะขึ้นอยู่กับประวัติการพำนักที่พิสูจน์ได้ กระทรวงครอบครัว การลดข้อบังคับ และบริการสังคมที่จัดตั้งขึ้นใหม่—นำโดย Vox—จะตรวจสอบการใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการเข้าเมือง ตรวจสอบการทุจริตในทะเบียนบ้าน และถอนเงินทุนจากองค์กรพัฒนาเอกชนที่ถูกมองว่า “เอื้อประโยชน์ต่อการเข้าเมืองผิดกฎหมาย” ข้อความยังสัญญาว่าจะห้ามสวมบูร์กาและนิกอบในอาคารสาธารณะของภูมิภาค และจัดทำการตรวจสอบค่าใช้จ่ายด้านการเข้าเมืองประจำปี ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายเตือนว่าข้อกำหนดหลายประการขัดแย้งกับอำนาจเฉพาะของรัฐบาลกลางในเรื่องกฎหมายคนต่างด้าวและทะเบียนเทศบาล รัฐบาลผสมพยายามหลีกเลี่ยงความขัดแย้งนี้โดยสัญญาว่าจะ “เร่งรัด” การปฏิรูประดับชาติในขณะที่ใช้หลักการให้ความสำคัญตามประวัติการพำนักซึ่งพวกเขาโต้แย้งว่าสอดคล้องกับกฎหมายปัจจุบัน รัฐบาลกลางของสเปนได้ประณามข้อตกลงนี้ว่าเป็น “การเหยียดเชื้อชาติ” และบ่งชี้ว่าจะยื่นคำร้องต่อศาลรัฐธรรมนูญ โดยเปรียบเทียบกับการถกเถียงเรื่องความสำคัญระดับชาติในฝรั่งเศสที่ยืดเยื้อมานานหลายทศวรรษ สำหรับนายจ้างและทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร มาตรการนี้สร้างความไม่แน่นอนใหม่: พนักงานที่ถูกส่งไปทำงานใน Extremadura หรือพนักงานต่างชาติที่เพิ่งเข้าทำงานอาจถูกตัดสิทธิ์จากโครงการที่อยู่อาศัยหรือเงินช่วยเหลือครอบครัวของภูมิภาค แม้จะยังคงมีสิทธิ์เต็มที่ในส่วนอื่นของสเปน ฝ่ายทรัพยากรบุคคลอาจต้องจัดสรรงบประมาณสำหรับค่าเช่าที่อยู่อาศัยเอกชนที่สูงขึ้น หรือเร่งดำเนินการจดทะเบียนพำนักเพื่อให้ผ่านเกณฑ์ 5 หรือ 10 ปี บริษัทข้ามชาติที่มีพนักงานกระจายอยู่ทั่วสเปนอาจต้องติดตามว่าภูมิภาคอารากอน กัสติยาและเลออน หรืออันดาลูเซีย ซึ่งกำลังเจรจาพรรคร่วม PP-Vox เช่นกัน จะนำแบบแผนนี้ไปใช้หรือไม่ การมีข้อจำกัดแตกต่างกันในแต่ละภูมิภาคจะทำให้การวางแผนย้ายถิ่นซับซ้อนขึ้น และอาจกดดันรัฐบาลกลางให้กำหนดมาตรฐานขั้นต่ำขึ้นมาใหม่