ศาลเยอรมันยกเลิกการตรวจสอบชายแดน ส่งผลให้การควบคุมภายในเขตเชงเก้นของเบอร์ลินต้องเผชิญแรงกดดัน

คำตัดสินในชั้นต้นที่ศาลปกครองเมืองโคบเลนซ์เมื่อวันที่ 27 เมษายนที่ผ่านมา ได้สร้างความเสียหายอย่างมากต่อการปฏิบัติของเยอรมนีในการตรวจสอบบัตรประจำตัวประชาชนอย่างเป็นระบบที่ชายแดนภายในประเทศ ศาลพบว่าเจ้าหน้าที่ตำรวจสหพันธรัฐไม่มีอำนาจทางกฎหมายในการหยุดและสอบถามศาสตราจารย์กฎหมายที่เดินทางโดยรถบัสจากลักเซมเบิร์กที่ด่านเพิร์ล-เชงเก้นในเดือนมิถุนายน 2025 ผู้พิพากษาตัดสินว่ากระทรวงมหาดไทยไม่สามารถแสดงให้เห็นถึง “ภัยคุกคามใหม่ที่ร้ายแรงต่อความสงบเรียบร้อยหรือความมั่นคงภายใน” ตามที่ระบุในมาตรา 25–28 ของประมวลกฎหมายชายแดนเชงเก้น เมื่อขยายเวลาการควบคุมออกไปอีกหกเดือนเมื่อปีที่แล้ว แม้ว่าคำตัดสินนี้จะใช้ได้เฉพาะกรณีนี้เท่านั้น แต่ก็เป็นความพ่ายแพ้ครั้งที่สองของรัฐบาลในเดือนนี้ และอาจเปิดทางให้เกิดการฟ้องร้องทางกฎหมายเพิ่มเติมได้อีก นักวิจารณ์กล่าวว่าเบอร์ลินได้เปลี่ยนมาตรการชั่วคราวและเป็นข้อยกเว้นตามกฎหมายสหภาพยุโรปให้กลายเป็นระบอบกึ่งถาวรที่ทำให้เส้นทางการค้าชะลอตัว ส่งผลกระทบต่อการเดินทางของผู้สัญจร และบ่อนทำลายหลักการเคลื่อนย้ายเสรี ศาลปกครองสูงสุดแห่งบาวาเรียได้ตัดสินในทำนองเดียวกันเมื่อวันที่ 11 เมษายนที่ผ่านมาเกี่ยวกับชายแดนเยอรมนี-ออสเตรีย ซึ่งแสดงให้เห็นถึงความไม่อดทนของศาลต่อการควบคุมฉุกเฉินที่ยืดเยื้อ สำหรับนายจ้างข้ามชาติ คำถามที่สำคัญในทันทีคือ รัฐบาลเมิร์ซจะระงับการตรวจสอบที่ก่อให้เกิดคิวรถ ปรับเงินทันที และการพลาดเวลาส่งสินค้าตามเส้นทางรถบรรทุกสำคัญจากท่าเรือเบเนลักซ์เข้าสู่ภาคใต้ของเยอรมนีหรือไม่ ในการแถลงข่าวของรัฐบาลกลางเมื่อวันจันทร์ โฆษกกระทรวงมหาดไทยกล่าวว่าเจ้าหน้าที่จะ “พิจารณาเหตุผลอย่างรอบคอบ” และขอสงวนสิทธิ์ในการอุทธรณ์ ซึ่งหมายความว่าด่านตรวจจะยังคงอยู่ในขณะนี้ ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายชี้ว่า ธุรกิจที่ได้รับผลกระทบจากความล่าช้าในการจัดส่งหรือค่าใช้จ่ายล่วงเวลาของพนักงานอาจสามารถเรียกร้องค่าเสียหายได้หากศาลสูงขึ้นยืนยันคำตัดสินของโคบเลนซ์ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายของบริษัทจึงควรเริ่มบันทึกเหตุการณ์ที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมเหล่านี้ และแจ้งให้คนขับรถและพนักงานข้ามพรมแดนทราบถึงการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนที่อาจเกิดขึ้น คำตัดสินนี้ยังเพิ่มแรงกดดันต่อเบอร์ลินในการอภิปรายของสภายุโรปที่จะเกิดขึ้น ซึ่งหลายประเทศสมาชิกเรียกร้องให้จำกัดระยะเวลาการต่ออายุการตรวจสอบภายในประเทศให้เข้มงวดขึ้น ในระยะกลาง กรณีนี้อาจเร่งการเจรจาทางการเมืองเกี่ยวกับแพ็กเกจการบริหารจัดการเชงเก้นฉบับใหม่ที่คาดว่าจะออกในปีนี้ เยอรมนีจะต้องตัดสินใจว่าจะเดินหน้าตรวจสอบภายในประเทศต่อไป ซึ่งเสี่ยงต่อการฟ้องร้องและความตึงเครียดทางการทูตกับประเทศเพื่อนบ้านอย่างลักเซมเบิร์กและเนเธอร์แลนด์ หรือเปลี่ยนไปใช้การตรวจสอบแบบจุดที่ขับเคลื่อนด้วยข่าวกรองห่างจากชายแดนทางกายภาพ ไม่ว่าจะอย่างไร ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรติดตามตารางเวลาการอุทธรณ์และเตรียมพร้อมสำหรับการเปลี่ยนนโยบายอีกครั้งในอีกไม่กี่เดือนข้างหน้า