
บราซิลมีชาวต่างชาติอาศัยอยู่มากกว่า 2 ล้านคนจากกว่า 200 ประเทศ ตามรายงานประจำปีครั้งที่ 12 ของ Observatório das Migrações Internacionais (OBMigra) ที่เผยแพร่ในบราซิเลียและได้รับความสนใจจากสื่อมวลชนในวันที่ 2 พฤษภาคม 2026 การศึกษานี้รวบรวมข้อมูลจากกระทรวงยุติธรรม บันทึกแรงงาน และหน่วยงานสหประชาชาติ เพื่อให้ภาพรวมที่ครอบคลุมที่สุดของประชากรผู้อพยพ ผู้ลี้ภัย และผู้ขอลี้ภัยในบราซิล
ชาวเวเนซุเอลาเป็นกลุ่มใหญ่ที่สุด มีจำนวนประมาณ 680,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็กที่เข้ามาทางรัฐโรไรมา ภายใต้โครงการ ‘Operação Acolhida’ ของรัฐบาลกลาง รองลงมาคือชาวเฮติ คิวบา และแองโกลา การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานอย่างเป็นทางการเพิ่มขึ้นอย่างมาก ผู้ถือใบอนุญาตทำงานที่มีสัญญาจ้างงานเพิ่มขึ้น 54% ระหว่างปี 2023 ถึง 2025 จนถึง 415,000 คน อย่างไรก็ตาม แรงงานทำงานบ้านที่เป็นผู้อพยพ 79% ยังคงทำงานในระบบไม่เป็นทางการ และผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมักต้องรับงานที่ใช้ทักษะต่ำเนื่องจากปัญหาการรับรองวุฒิการศึกษา
รายงานนี้เป็นครั้งแรกที่สอดคล้องกับนโยบายแห่งชาติด้านการอพยพ ผู้ลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ (PNMRA) ของบราซิล ซึ่งประกาศใช้ปลายปี 2025 โดยแนะนำให้มีข้อตกลงทางการเงินที่เข้มแข็งระหว่างรัฐบาลกลาง รัฐ และเทศบาล การรับรองวุฒิการศึกษาที่รวดเร็วขึ้น และโปรแกรมสอนภาษาโปรตุเกสที่มุ่งเน้นเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางสังคมและเศรษฐกิจ หากไม่มีมาตรการเหล่านี้ เจ้าหน้าที่เตือนว่า ความเปราะบาง เช่น การเอาเปรียบแรงงานและอัตราการออกจากโรงเรียน อาจเพิ่มขึ้น แม้ว่าประเทศจะมีอัตราการจ้างงานเกือบเต็มที่ก็ตาม
สำหรับนายจ้าง ผลการศึกษาชี้ให้เห็นถึงแหล่งบุคลากรที่เพิ่มขึ้น แต่ยังเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎหมาย บริษัทที่ใช้แรงงานต่างชาติต้องรับรองการสนับสนุนวีซ่า การจ่ายค่าจ้างที่เป็นธรรม และมาตรฐานความปลอดภัยในการทำงาน กระทรวงแรงงานสัญญาว่าจะเพิ่มการตรวจสอบในภาคส่วนที่มีแรงงานต่างชาติจำนวนมาก เช่น อุตสาหกรรมแปรรูปเนื้อสัตว์ในภาคใต้
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกควรทราบว่ารัฐบาลมีแผนจะเปิดสภาการอพยพแห่งชาติที่เคยหยุดชะงัก เพื่อเร่งรัดการดำเนินนโยบาย ซึ่งอาจเร่งการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเกี่ยวกับบัตรประจำตัวดิจิทัลและทำให้บราซิลเข้าใกล้ค่าเฉลี่ยของ OECD ในเรื่องระยะเวลาการดำเนินการใบอนุญาตทำงาน นับเป็นข่าวดีสำหรับบริษัทข้ามชาติที่ต้องการส่งบุคลากรเฉพาะทางอย่างรวดเร็ว
ชาวเวเนซุเอลาเป็นกลุ่มใหญ่ที่สุด มีจำนวนประมาณ 680,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็กที่เข้ามาทางรัฐโรไรมา ภายใต้โครงการ ‘Operação Acolhida’ ของรัฐบาลกลาง รองลงมาคือชาวเฮติ คิวบา และแองโกลา การมีส่วนร่วมในตลาดแรงงานอย่างเป็นทางการเพิ่มขึ้นอย่างมาก ผู้ถือใบอนุญาตทำงานที่มีสัญญาจ้างงานเพิ่มขึ้น 54% ระหว่างปี 2023 ถึง 2025 จนถึง 415,000 คน อย่างไรก็ตาม แรงงานทำงานบ้านที่เป็นผู้อพยพ 79% ยังคงทำงานในระบบไม่เป็นทางการ และผู้ที่มีวุฒิการศึกษาระดับมหาวิทยาลัยมักต้องรับงานที่ใช้ทักษะต่ำเนื่องจากปัญหาการรับรองวุฒิการศึกษา
รายงานนี้เป็นครั้งแรกที่สอดคล้องกับนโยบายแห่งชาติด้านการอพยพ ผู้ลี้ภัย และผู้ไร้สัญชาติ (PNMRA) ของบราซิล ซึ่งประกาศใช้ปลายปี 2025 โดยแนะนำให้มีข้อตกลงทางการเงินที่เข้มแข็งระหว่างรัฐบาลกลาง รัฐ และเทศบาล การรับรองวุฒิการศึกษาที่รวดเร็วขึ้น และโปรแกรมสอนภาษาโปรตุเกสที่มุ่งเน้นเพื่อส่งเสริมการบูรณาการทางสังคมและเศรษฐกิจ หากไม่มีมาตรการเหล่านี้ เจ้าหน้าที่เตือนว่า ความเปราะบาง เช่น การเอาเปรียบแรงงานและอัตราการออกจากโรงเรียน อาจเพิ่มขึ้น แม้ว่าประเทศจะมีอัตราการจ้างงานเกือบเต็มที่ก็ตาม
สำหรับนายจ้าง ผลการศึกษาชี้ให้เห็นถึงแหล่งบุคลากรที่เพิ่มขึ้น แต่ยังเน้นย้ำถึงความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามกฎหมาย บริษัทที่ใช้แรงงานต่างชาติต้องรับรองการสนับสนุนวีซ่า การจ่ายค่าจ้างที่เป็นธรรม และมาตรฐานความปลอดภัยในการทำงาน กระทรวงแรงงานสัญญาว่าจะเพิ่มการตรวจสอบในภาคส่วนที่มีแรงงานต่างชาติจำนวนมาก เช่น อุตสาหกรรมแปรรูปเนื้อสัตว์ในภาคใต้
ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรระดับโลกควรทราบว่ารัฐบาลมีแผนจะเปิดสภาการอพยพแห่งชาติที่เคยหยุดชะงัก เพื่อเร่งรัดการดำเนินนโยบาย ซึ่งอาจเร่งการเปลี่ยนแปลงกฎระเบียบเกี่ยวกับบัตรประจำตัวดิจิทัลและทำให้บราซิลเข้าใกล้ค่าเฉลี่ยของ OECD ในเรื่องระยะเวลาการดำเนินการใบอนุญาตทำงาน นับเป็นข่าวดีสำหรับบริษัทข้ามชาติที่ต้องการส่งบุคลากรเฉพาะทางอย่างรวดเร็ว
แหล่งที่มา: Jovem Pan