ข้อตกลงการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปมีผลบังคับใช้; สาธารณรัฐเช็กปรับกระบวนการให้สอดคล้อง

เที่ยงคืนวันที่ 12 มิถุนายน 2026 ข้อตกลงเรื่องการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัยของสหภาพยุโรปที่ถกเถียงกันมานานได้เริ่มมีผลบังคับใช้แทนระบบดับลินที่มีอายุกว่า 20 ปี ด้วยชุดกฎระเบียบสิบข้อที่ซับซ้อนซึ่งทำให้กระบวนการตรวจสอบการขอลี้ภัย ขั้นตอนชายแดน และความร่วมมือภายในสหภาพยุโรปเป็นมาตรฐานเดียวกัน แม้ว่ากฎใหม่จะใช้กับสมาชิกทั้ง 27 ประเทศ แต่กรุงปรากกลับเผชิญแรงกดดันเป็นพิเศษในการแสดงให้เห็นว่าสามารถดำเนินการคำขอได้รวดเร็วขึ้นและแบ่งปันความรับผิดชอบในการรับผู้อพยพที่ชายแดนภายนอกของกลุ่มได้

ตามข้อมูลจากกระทรวงมหาดไทย สาธารณรัฐเช็กได้แปลงกฎหมายไปแล้วหกในสิบฉบับ ปรับปรุงพระราชบัญญัติคนต่างด้าว (326/1999 Sb.) และขยายความจุที่ศูนย์ลี้ภัยสองแห่งนอกกรุงปราก สำหรับนายจ้างชาวเช็กที่พึ่งพาผู้มีทักษะจากนอกสหภาพยุโรป การเปลี่ยนแปลงที่เห็นได้ชัดเจนที่สุดคือขั้นตอนใหม่: ผู้ขอครั้งแรกทุกคนต้องผ่านการตรวจสอบ “ก่อนเข้า” เป็นเวลา 5 วัน ซึ่งรวมถึงการตรวจสอบด้านความปลอดภัยและสุขภาพก่อนที่จะยื่นขอใบอนุญาตพำนักหรือทำงาน กระทรวงมหาดไทยเตือนบริษัทต่างๆ ให้เผื่อเวลาเพิ่มอีกหนึ่งถึงสองสัปดาห์ในกระบวนการรับพนักงานใหม่จนกว่าพนักงานจะได้รับการฝึกอบรมระบบไบโอเมตริกซ์ใหม่อย่างครบถ้วน

กระทรวงยังทดลองช่องทางเร่งด่วนที่สนามบินวาเซลาฟ ฮาเวล กรุงปราก เพื่อให้ผู้ย้ายถิ่นที่มีทักษะสูงสามารถผ่านการตรวจสอบได้ทันทีเมื่อมาถึง ซึ่งได้รับการต้อนรับจากหอการค้าอเมริกันในสาธารณรัฐเช็ก ในทางการเมือง การปฏิบัติตามกฎอย่างรวดเร็วของกรุงปรากขัดแย้งกับคำกล่าวก่อนหน้านี้ของรัฐบาลผสมห้าพรรคที่เคยประกาศว่าจะพยายามหลีกเลี่ยงการเข้าร่วมโครงการย้ายถิ่นบังคับ



ภายใต้ข้อตกลงสุดท้าย เช็กจะบริจาคเงิน 12 ล้านยูโรให้กับ “กองทุนความเป็นน้ำหนึ่งใจเดียวกัน” ประจำปี 2026 แทนการรับผู้อพยพที่ถูกย้ายมา รัฐบาลเห็นว่านี่เป็นการรักษาความสามารถของประเทศในขณะเดียวกันก็สนับสนุนประเทศแนวหน้าอย่างอิตาลีและกรีซ อย่างไรก็ตาม องค์กรสิทธิมนุษยชนวิจารณ์ทางเลือกนี้ว่าเป็นการแลกเงินแทนความร่วมมือ ซึ่งอาจทำให้การแบ่งเบาภาระไม่เป็นธรรมและเสี่ยงต่อการทำให้การกักกันที่ชายแดนภายนอกกลายเป็นเรื่องปกติ

ในแง่การปฏิบัติตามกฎ ระดับความยุ่งยากสูงสุดอยู่ที่การจัดการข้อมูล กฎใหม่กำหนดให้ต้องอัปโหลดลายนิ้วมือและภาพใบหน้าทั้งหมดเข้าสู่ระบบ Eurodac ที่ได้รับการอัปเกรดภายใน 24 ชั่วโมง ขณะที่เจ้าหน้าที่เช็กใช้เวลาราว 72 ชั่วโมง รัฐมนตรีมหาดไทย วีต ราคูซาน ยอมรับช่องว่างนี้ แต่ระบุว่าการประมูลระบบไอทีมูลค่า 18 ล้านยูโรที่เพิ่งได้รับเมื่อเดือนที่แล้วจะช่วยทำให้อัปโหลดข้อมูลอัตโนมัติได้ภายในสิ้นปี หน่วยงานลี้ภัยสหภาพยุโรป (EUAA) ได้ส่งทีมสนับสนุนทางเทคนิคมายังกรุงปรากเพื่อช่วยบูรณาการซอฟต์แวร์และฝึกอบรมเจ้าหน้าที่

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากร สิ่งสำคัญคือเรื่องเวลา นักธุรกิจที่เดินทางโดยไม่ต้องขอวีซ่ายังไม่ถูกกระทบ แต่ผู้ที่ถูกส่งมาจากนอกสหภาพยุโรปควรเตรียมรับการตรวจสอบเข้มงวดขึ้นในช่วงต้น และอย่างน้อยในช่วงเปลี่ยนผ่านจะต้องรอใบอนุญาตพำนักนานขึ้น นายจ้างจึงได้รับคำแนะนำให้วางแผนการส่งพนักงานล่วงหน้าอย่างน้อยสามเดือน และจัดงบประมาณสำหรับการพักค้างคืนที่ศูนย์ผ่านแดนใหม่ในระหว่างการตรวจสอบให้เสร็จสิ้น