Пакт ЄС щодо міграції та притулку набирає чинності; Чехія узгоджує процедури

Опівночі 12 червня 2026 року набув чинності довгоочікуваний Пакт Європейського Союзу з питань міграції та притулку, який замінив 20-річний Дублінський регламент комплексним пакетом із десяти нормативних актів, що уніфікують процедури перевірки біженців, прикордонний контроль та солідарність між країнами ЄС. Хоча нові правила діють у всіх 27 державах-членах, Прага опинилася під особливим тиском, щоб довести здатність швидше опрацьовувати заявки та брати на себе відповідальність за прибуття на зовнішні кордони блоку.

За даними Міністерства внутрішніх справ, Чехія вже імплементувала шість із десяти законів, внесла зміни до Закону про іноземців (326/1999 Sb.) та розширила потужності двох спеціалізованих центрів для біженців за межами Праги. Для чеських роботодавців, які залежать від працівників з-поза меж ЄС, найсуттєвішою зміною стала процедура: всі заявники вперше тепер проходять п’ятиденний «попередній» скринінг, що включає перевірки безпеки та здоров’я, перед поданням заяви на дозвіл на проживання чи роботу.

Міністерство внутрішніх справ попереджає компанії враховувати додатковий тиждень-два у графіках адаптації працівників, доки ті повністю освоять нові біометричні системи. Також у Празі на аеропорту Вацлава Гавела запущено пілотний швидкий канал для висококваліфікованих працівників, які можуть проходити скринінг одразу по прибуттю — ініціативу схвалила Американська торговельна палата в Чехії.



Політично швидке впровадження Пакту в Празі суперечить попереднім заявам п’ятирічної коаліції про намір уникнути обов’язкової схеми перерозподілу біженців. За остаточним компромісом Чехія внесе 12 мільйонів євро до «фонду солідарності» 2026 року замість прийому переселенців, що, за словами уряду, захищає національні ресурси та підтримує країни на передовій, як-от Італію та Грецію. Правозахисні організації критикують цю схему «гроші замість солідарності», вважаючи, що вона послаблює розподіл навантаження та ризикує легалізувати утримання на зовнішньому кордоні.

З операційної точки зору найбільшим викликом є обробка даних. Нові правила вимагають завантаження всіх відбитків пальців і зображень обличчя до оновленої системи Eurodac протягом 24 годин, тоді як у Чехії цей процес наразі займає в середньому 72 години. Міністр внутрішніх справ Віт Ракушан визнав цю проблему, але запевнив, що тендер на 18 мільйонів євро, оголошений минулого місяця, автоматизує завантаження даних до кінця року. Європейське агентство з питань притулку (EUAA) направило до Праги технічну команду для допомоги з інтеграцією програмного забезпечення та навчанням співробітників.

Для менеджерів з мобільності головне — це час: бізнес-мандрівники, які не потребують візи, не зазнають змін, але працівники з-поза меж ЄС мають очікувати посилених початкових перевірок і, принаймні в перехідний період, довшого очікування на отримання дозволів на проживання. Роботодавцям радять планувати відрядження щонайменше за три місяці та закладати бюджет на можливе тимчасове проживання у новому транзитному центрі під час проходження скринінгу.