
รัฐบาลเยอรมนีกำลังเผชิญแรงกดดันใหม่ให้เร่งกระบวนการย้ายถิ่นฐานสำหรับแรงงานมีทักษะ หลังพรรคกรีนยื่นญัตติเมื่อวันที่ 15 มิถุนายน เรียกร้องให้มี “วีซ่าทักษะด่วน” ที่ต้องออกภายในหกสัปดาห์ ญัตติดังกล่าวเรียกร้องให้กระทรวงมหาดไทยและกระทรวงแรงงานปฏิรูปการรับรองวุฒิการศึกษาต่างประเทศ รวมถึงรวมกระบวนการเอกสารการรวมครอบครัวไว้ในระบบดิจิทัลเดียวกัน และเผยแพร่แบบฟอร์มการขอวีซ่าหลักทั้งหมดเป็นภาษาอังกฤษ
ประเด็นสำคัญได้แก่: 1) พอร์ทัลออนไลน์ศูนย์กลางสำหรับวีซ่าบลูการ์ด วีซ่าค้นหางาน และวีซ่าด่วน 2) อนุญาตทำงานอัตโนมัติสำหรับคู่สมรส และ 3) ศูนย์ช่วยเหลือเฉพาะสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ไม่มีความเชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานภายในองค์กร พรรคกรีนเตือนว่าเยอรมนีอาจพลาดเป้าหมายการดึงดูดแรงงานต่างชาติ 400,000 คนต่อปี หากยังมีระบบราชการที่ซับซ้อน และ “ควรปฏิบัติต่อบุคลากรต่างชาติระดับโลกเหมือนลูกค้า VIP ไม่ใช่ผู้ขอร้อง”
ญัตติยังเรียกร้องให้ยกเลิกการห้ามทำงานโดยรวมสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่มีข้อเสนอการจ้างงานที่ดี โดยมองว่าเป็นมาตรการทั้งด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจในสถานการณ์ตลาดแรงงานที่ตึงตัวที่สุดในรอบหลายสิบปี สมาคมธุรกิจหลายแห่ง รวมถึงสมาคมสตาร์ทอัพเยอรมัน ได้ผลักดันการปฏิรูปในลักษณะนี้มานาน โดยบ่นว่าระยะเวลารอวีซ่าปัจจุบันที่ใช้เวลานานถึง 3-5 เดือน ทำให้วิศวกรชั้นนำเลือกไปประเทศที่ออกวีซ่าได้เร็วกว่า เช่น แคนาดา หรือโปรตุเกส
หากญัตตินี้ได้รับการอนุมัติ จะเปลี่ยนโฟกัสจากการรับรองเอกสารไปสู่การสนับสนุนจากนายจ้างและการตรวจสอบหลังการมาถึง ซึ่งเป็นรูปแบบที่ใกล้เคียงกับระบบในออสเตรเลีย ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัทควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงทดลองในสถานกงสุลที่เลือก และคาดว่าจะมีข้อกำหนดใหม่ในการอัปโหลดเอกสารที่เชื่อมต่อระบบทรัพยากรบุคคลกับกระทรวงการต่างประเทศโดยตรง
ญัตติจะถูกพิจารณาในคณะกรรมาธิการมหาดไทยก่อน โดยผู้สังเกตการณ์คาดว่ารัฐบาลผสมจะนำบางส่วนไปรวมในร่างกฎหมายแรงงานมีทักษะชุดที่สองภายในปีนี้ แม้จะยังไม่ผ่านในทันที แต่ญัตตินี้สะท้อนความเห็นพ้องในรัฐสภาที่เพิ่มขึ้นว่า ระบบวีซ่าของเยอรมนีต้องเร็วขึ้นและใช้งานง่ายขึ้นอย่างมากเพื่อแข่งขันดึงดูดบุคลากรระดับโลก
ประเด็นสำคัญได้แก่: 1) พอร์ทัลออนไลน์ศูนย์กลางสำหรับวีซ่าบลูการ์ด วีซ่าค้นหางาน และวีซ่าด่วน 2) อนุญาตทำงานอัตโนมัติสำหรับคู่สมรส และ 3) ศูนย์ช่วยเหลือเฉพาะสำหรับธุรกิจขนาดกลางและขนาดย่อมที่ไม่มีความเชี่ยวชาญด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานภายในองค์กร พรรคกรีนเตือนว่าเยอรมนีอาจพลาดเป้าหมายการดึงดูดแรงงานต่างชาติ 400,000 คนต่อปี หากยังมีระบบราชการที่ซับซ้อน และ “ควรปฏิบัติต่อบุคลากรต่างชาติระดับโลกเหมือนลูกค้า VIP ไม่ใช่ผู้ขอร้อง”
ญัตติยังเรียกร้องให้ยกเลิกการห้ามทำงานโดยรวมสำหรับผู้ขอลี้ภัยที่มีข้อเสนอการจ้างงานที่ดี โดยมองว่าเป็นมาตรการทั้งด้านมนุษยธรรมและเศรษฐกิจในสถานการณ์ตลาดแรงงานที่ตึงตัวที่สุดในรอบหลายสิบปี สมาคมธุรกิจหลายแห่ง รวมถึงสมาคมสตาร์ทอัพเยอรมัน ได้ผลักดันการปฏิรูปในลักษณะนี้มานาน โดยบ่นว่าระยะเวลารอวีซ่าปัจจุบันที่ใช้เวลานานถึง 3-5 เดือน ทำให้วิศวกรชั้นนำเลือกไปประเทศที่ออกวีซ่าได้เร็วกว่า เช่น แคนาดา หรือโปรตุเกส
หากญัตตินี้ได้รับการอนุมัติ จะเปลี่ยนโฟกัสจากการรับรองเอกสารไปสู่การสนับสนุนจากนายจ้างและการตรวจสอบหลังการมาถึง ซึ่งเป็นรูปแบบที่ใกล้เคียงกับระบบในออสเตรเลีย ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานของบริษัทควรเตรียมพร้อมสำหรับช่วงทดลองในสถานกงสุลที่เลือก และคาดว่าจะมีข้อกำหนดใหม่ในการอัปโหลดเอกสารที่เชื่อมต่อระบบทรัพยากรบุคคลกับกระทรวงการต่างประเทศโดยตรง
ญัตติจะถูกพิจารณาในคณะกรรมาธิการมหาดไทยก่อน โดยผู้สังเกตการณ์คาดว่ารัฐบาลผสมจะนำบางส่วนไปรวมในร่างกฎหมายแรงงานมีทักษะชุดที่สองภายในปีนี้ แม้จะยังไม่ผ่านในทันที แต่ญัตตินี้สะท้อนความเห็นพ้องในรัฐสภาที่เพิ่มขึ้นว่า ระบบวีซ่าของเยอรมนีต้องเร็วขึ้นและใช้งานง่ายขึ้นอย่างมากเพื่อแข่งขันดึงดูดบุคลากรระดับโลก
แหล่งที่มา: Bundestag – heute im bundestag (hib)