ผู้นำสหภาพยุโรปหารือนโยบายการส่งกลับและการย้ายถิ่นอย่างถูกกฎหมายในที่ประชุมบรัสเซลส์

การประชุมที่กรุงบรัสเซลส์เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2569 ผู้นำรัฐสมาชิกสหภาพยุโรปได้เปิดการประชุมสภายุโรปสองวันด้วยการทุ่มเทช่วงเวลาทำงานทั้งหมดให้กับประเด็นการย้ายถิ่นและความเคลื่อนไหวของประชากร บทสรุปการประชุมที่แจกจ่ายให้สื่อมวลชนเน้นสามประเด็นสำคัญ ได้แก่ (1) การปรับแต่งกฎหมายในข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย (New Pact on Migration and Asylum) ให้เสร็จสมบูรณ์ (2) การนำระเบียบการส่งกลับที่เพิ่งได้รับการอนุมัติไปปฏิบัติ เพื่อให้รัฐสมาชิกสามารถส่งตัวผู้อพยพผิดกฎหมายออกไปได้รวดเร็วยิ่งขึ้น และ (3) การเร่งเส้นทางสำหรับการเคลื่อนย้ายแรงงานอย่างถูกกฎหมาย รวมถึงกรอบบัตรสีน้ำเงินของสหภาพยุโรปที่ได้รับการปรับปรุง เพื่อแก้ไขปัญหาขาดแคลนทักษะอย่างเรื้อรังในยุโรป สำหรับอิตาลี สถานการณ์นี้มีความละเอียดอ่อน กระทรวงมหาดไทยต้องตัดสินใจก่อนฤดูร้อนว่าจะยังคงมีการตรวจสอบตำรวจที่ชายแดนบกกับสโลวีเนียหลังวันที่ 18 ธันวาคมหรือไม่ ดังนั้นโรมจึงกดดันผู้นำให้จับคู่มาตรการส่งกลับที่เข้มงวดขึ้นกับการเพิ่มงบประมาณของสหภาพยุโรปสำหรับเทคโนโลยีชายแดนและการลาดตระเวนร่วมกัน นายกรัฐมนตรีจอร์เจีย เมโลนี ยังผลักดันให้มีการรับรองคุณวุฒิจากประเทศที่สามอย่างรวดเร็วขึ้น เพื่อให้บริษัทในกลุ่มชีวเวชภัณฑ์ของเอมิเลีย-โรมานญาสามารถจ้างวิศวกรจากอินเดียและฟิลิปปินส์ได้โดยไม่ต้องรอการประเมินความเทียบเท่าหลายเดือน ข้อสรุปของสภาชี้ให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงที่ค่อยเป็นค่อยไปแต่มีความหมายต่อภาคธุรกิจ FRONTEX จะได้รับเงินเพิ่มอีก 200 ล้านยูโรเพื่อสร้าง “ศูนย์ข้อมูลการส่งกลับ” ร่วมที่เชื่อมโยงระบบจัดการคดีของแต่ละประเทศ ซึ่งจะช่วยยุติปัญหาการติดขัดเอกสารที่ทำให้คำสั่งส่งกลับหลายคำสั่งถูกค้างอยู่ในสำนักงานผู้ว่าราชการจังหวัดของอิตาลี ขณะเดียวกัน คณะกรรมาธิการยุโรปได้ให้คำมั่นว่าจะเสนอกฎระเบียบร่างภายในเดือนตุลาคมที่จะอนุญาตให้ผู้ถือบัตรสีน้ำเงินและครอบครัวสามารถย้ายถิ่นระหว่างรัฐสมาชิกได้หลังจากพำนักเพียง 6 เดือน ลดลงจากปัจจุบันที่ต้องรอ 12 เดือน ผู้จัดการฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรในบริษัทควรเตรียมรับมือกับการเพิ่มขึ้นชั่วคราวของการตรวจสอบการออกจากประเทศที่สนามบินและท่าเรือเฟอร์รี่ เนื่องจากอิตาลีจะทดลองใช้กฎการส่งกลับใหม่ ผู้เดินทางที่ถือหนังสือเดินทางจากประเทศที่สามซึ่งพำนักเกินกำหนดอาจถูกควบคุมตัวระหว่างรอการส่งกลับ อย่างไรก็ตามในระยะยาว การส่งบุคลากรที่มีทักษะสูงภายในสหภาพยุโรปจะราบรื่นขึ้น หากบริษัทปรับแผนการมอบหมายงานให้สอดคล้องกับเกณฑ์การเคลื่อนย้ายได้ภายใน 6 เดือนเมื่อกฎนี้มีผลบังคับใช้ในปี 25610