
บูเลตินออฟิซิอัลเดลเอสตาโด (BOE) ได้เผยแพร่ข้อกำหนดที่ 13877/2026 วันนี้ ซึ่งเป็นแผนโครงสร้างของสเปนสำหรับโครงการรับและช่วยเหลือด้านมนุษยธรรม ตั้งแต่กรกฎาคม 2026 ถึงมิถุนายน 2027 ลงนามโดยผู้อำนวยการทั่วไปฝ่ายดูแลมนุษยธรรมและระบบรับผู้ลี้ภัยระหว่างประเทศ ข้อความระบุบริการที่ชัดเจน เช่น ที่พัก เงินช่วยเหลือ คลาสเรียนภาษา การดูแลจิตใจ และการฝึกอบรมเตรียมความพร้อมสำหรับงาน ที่จะจัดซื้อผ่านโมเดล ‘acción concertada’ กับองค์กร NGO ที่ได้รับการรับรอง
ข้อกำหนดนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทางราชการเท่านั้น สเปนพบว่ามีการยื่นขอลี้ภัยเพิ่มขึ้น 19% ในห้าเดือนแรกของปี 2026 ส่วนใหญ่เป็นผู้ลี้ภัยจากเวเนซุเอลา มาลี และซีเรีย ศูนย์รับผู้ลี้ภัยที่มีอยู่เต็มความจุ 92% ทำให้กระทรวงการรวมสังคม ประกันสังคม และการย้ายถิ่นต้องขยายที่นอนเพิ่มอีก 4,800 เตียงก่อนเดือนกันยายน
เรื่องงบประมาณก็ได้รับการชี้แจงเช่นกัน โดยจะมีเงินทุนสูงสุด 380 ล้านยูโร ร่วมสนับสนุนจากกองทุนผู้ลี้ภัย การย้ายถิ่น และการบูรณาการของสหภาพยุโรป (FAMI) และกองทุนสังคมยุโรปพลัส (ESF+) เพื่อรับประกันความต่อเนื่องหลายปีสำหรับองค์กรพันธมิตร เช่น ACCEM และสภากาชาดสเปน สำหรับบริษัทที่สนับสนุนโครงการฝึกทักษะผู้ลี้ภัย การมีการฝึกภาษาและทักษะที่ได้รับทุนช่วยลดต้นทุนการเริ่มงานและเร่งเวลาการผลิต
สิ่งที่น่าสนใจสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรคือ ข้อกำหนดนี้มุ่งมั่นเร่งการออกบัตรอนุญาตทำงาน (TARJETA NIE) ภายในช่วงเวลารับผู้ลี้ภัย โดยลดเวลารอเฉลี่ยจาก 9 สัปดาห์เหลือ 6 สัปดาห์ NGO ได้รับคำสั่งให้ให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่มีข้อเสนองานแน่นอน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบสำหรับนายจ้างที่สามารถนำเสนอสัญญาที่ลงนามได้ตั้งแต่ต้นกระบวนการลี้ภัย
แผนนี้จะมีการทบทวนทุกไตรมาส หากมีจำนวนผู้ลี้ภัยเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ จะมีการแก้ไขแบบเร่งด่วนและเผยแพร่ใน BOE ดังนั้นผู้เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรติดตามราชกิจจานุเบกษาอย่างใกล้ชิดเพื่อรับทราบการปรับเปลี่ยนกลางรอบที่อาจส่งผลต่อระยะเวลาการเริ่มงาน
ข้อกำหนดนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทางราชการเท่านั้น สเปนพบว่ามีการยื่นขอลี้ภัยเพิ่มขึ้น 19% ในห้าเดือนแรกของปี 2026 ส่วนใหญ่เป็นผู้ลี้ภัยจากเวเนซุเอลา มาลี และซีเรีย ศูนย์รับผู้ลี้ภัยที่มีอยู่เต็มความจุ 92% ทำให้กระทรวงการรวมสังคม ประกันสังคม และการย้ายถิ่นต้องขยายที่นอนเพิ่มอีก 4,800 เตียงก่อนเดือนกันยายน
เรื่องงบประมาณก็ได้รับการชี้แจงเช่นกัน โดยจะมีเงินทุนสูงสุด 380 ล้านยูโร ร่วมสนับสนุนจากกองทุนผู้ลี้ภัย การย้ายถิ่น และการบูรณาการของสหภาพยุโรป (FAMI) และกองทุนสังคมยุโรปพลัส (ESF+) เพื่อรับประกันความต่อเนื่องหลายปีสำหรับองค์กรพันธมิตร เช่น ACCEM และสภากาชาดสเปน สำหรับบริษัทที่สนับสนุนโครงการฝึกทักษะผู้ลี้ภัย การมีการฝึกภาษาและทักษะที่ได้รับทุนช่วยลดต้นทุนการเริ่มงานและเร่งเวลาการผลิต
สิ่งที่น่าสนใจสำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรคือ ข้อกำหนดนี้มุ่งมั่นเร่งการออกบัตรอนุญาตทำงาน (TARJETA NIE) ภายในช่วงเวลารับผู้ลี้ภัย โดยลดเวลารอเฉลี่ยจาก 9 สัปดาห์เหลือ 6 สัปดาห์ NGO ได้รับคำสั่งให้ให้ความสำคัญกับผู้สมัครที่มีข้อเสนองานแน่นอน ซึ่งเป็นข้อได้เปรียบสำหรับนายจ้างที่สามารถนำเสนอสัญญาที่ลงนามได้ตั้งแต่ต้นกระบวนการลี้ภัย
แผนนี้จะมีการทบทวนทุกไตรมาส หากมีจำนวนผู้ลี้ภัยเกินกว่าที่คาดการณ์ไว้ จะมีการแก้ไขแบบเร่งด่วนและเผยแพร่ใน BOE ดังนั้นผู้เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายบุคลากรควรติดตามราชกิจจานุเบกษาอย่างใกล้ชิดเพื่อรับทราบการปรับเปลี่ยนกลางรอบที่อาจส่งผลต่อระยะเวลาการเริ่มงาน
แหล่งที่มา: Boletín Oficial del Estado