หน่วยงานผู้ลี้ภัยของสหภาพยุโรปปรับปรุงแนวทางเกี่ยวกับอัฟกานิสถาน ส่งผลต่อการตัดสินใจให้ความคุ้มครองในเบลเยียม

สำนักงานสหภาพยุโรปว่าด้วยการลี้ภัย (EUAA) ได้เผยแพร่การอัปเดตครั้งที่เจ็ดของ “แนวทางประเทศ: อัฟกานิสถาน” เมื่อวันที่ 30 มิถุนายน 2026 ซึ่งเป็นฉบับแรกที่ออกภายใต้กฎระเบียบคุณสมบัติใหม่ที่มีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน แม้แนวทางนี้จะจัดทำขึ้นสำหรับประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปทุกประเทศ แต่สำนักงานผู้ว่าการสูงสุดด้านผู้ลี้ภัยและผู้ไร้สัญชาติของเบลเยียม (CGRS) มักนำไปใช้ในการพิจารณาคำขอลี้ภัย เอกสารฉบับนี้ยืนยันอีกครั้งว่าผู้หญิงและเด็กหญิงอัฟกัน “โดยทั่วไปมีความเสี่ยงต่อการถูกข่มเหง” สอดคล้องกับคำพิพากษาล่าสุดของศาลยุติธรรม นอกจากนี้ยังเน้นถึงอันตรายที่เพิ่มขึ้นสำหรับนักข่าว นักปกป้องสิทธิมนุษยชน และผู้ถูกกล่าวหาว่าหมิ่นประมาทศาสนา พร้อมทั้งระบุว่าความรุนแรงที่ไม่เลือกเป้าหมายเพิ่มขึ้นตามแนวชายแดนปากีสถานและในกรุงคาบูล อย่างสำคัญ EUAA ยังคงสรุปว่า “โดยทั่วไปไม่มีทางเลือกในการคุ้มครองภายในประเทศอัฟกานิสถาน” ซึ่งจำกัดเหตุผลที่เจ้าหน้าที่เบลเยียมอาจปฏิเสธสถานะผู้ลี้ภัย ในปี 2025 ชาวอัฟกันยื่นคำขอลี้ภัยประมาณ 117,000 รายทั่วสหภาพยุโรป รวมถึงกว่า 3,800 รายในเบลเยียม ซึ่งเป็นจำนวนคำขอสูงเป็นอันดับสองรองจากชาวซีเรีย อัตราการรับรองสถานะผู้ลี้ภัยในชั้นต้นของเบลเยียมสำหรับชาวอัฟกันอยู่ที่ 71% ทนายความด้านการย้ายถิ่นคาดว่าอัตรานี้จะเพิ่มขึ้นหลังจากมีแนวทางใหม่ โดยเฉพาะในกรณีของผู้หญิงและผู้ยื่นคำขอซ้ำ ทีมงานฝ่ายเคลื่อนย้ายบุคลากรของบริษัทที่สนับสนุนพนักงานอัฟกันภายใต้โครงการพำนักพิเศษของเบลเยียม (จัดตั้งในปี 2022 สำหรับผู้ที่อพยพออกมา) ควรทราบว่าการดำเนินการขอวีซ่าสำหรับผู้ติดตามอาจรวดเร็วขึ้นเนื่องจาก CGRS ปรับแนวทางให้สอดคล้องกัน ในทางกลับกัน นายจ้างที่พึ่งพาการจ้างงานแบบใบอนุญาตเดียวสำหรับผู้สมัครจากอัฟกานิสถานอาจเผชิญกับระยะเวลาตรวจสอบที่ยาวนานขึ้นเนื่องจากการประเมินความปลอดภัยและความเปราะบางที่เข้มข้นขึ้น EUAA เรียกร้องให้ประเทศสมาชิก “พิจารณาอย่างรอบคอบ” ต่อการวิเคราะห์นี้ แต่เบลเยียมโดยทั่วไปจะดำเนินการมากกว่านั้นโดยฝังแนวทางนี้ไว้ในหนังสือเวียนตีความของตนเอง ฝ่ายทรัพยากรบุคคลและที่ปรึกษาด้านการย้ายถิ่นควรติดตามคำสั่งอัปเดตจาก CGRS ในอีกไม่กี่สัปดาห์ข้างหน้าและปรับรายการตรวจสอบการปฏิบัติตามกฎระเบียบให้เหมาะสม