การสอบสวนของรัฐสภาวิพากษ์ข้อตกลงชายแดน ‘เข้าออกหนึ่งคน’ ระหว่างฝรั่งเศส-อังกฤษ

คณะกรรมการข้ามพรรคของสมัชชาแห่งชาติฝรั่งเศสได้เผยแพร่รายงานวิจารณ์อย่างรุนแรงเมื่อวันที่ 8 กรกฎาคม 2569 โดยกล่าวหารัฐบาลต่อเนื่องที่ปล่อยให้สหราชอาณาจักรเป็นผู้ควบคุมการย้ายถิ่นและมองข้ามผลกระทบด้านสิทธิมนุษยชนในแคลส์ เอลซา โฟซิลลอน ผู้รายงานระบุว่าข้อตกลงทวิภาคี ‘เข้าออกเท่ากัน’ ซึ่งลอนดอนให้เงินสนับสนุนการลาดตระเวนของฝรั่งเศสและอาจส่งกลับผู้ข้ามช่องแคบจำนวนเท่าที่รับเข้ามาอย่างถูกกฎหมาย เป็น “ข้อตกลงที่ไม่มีประสิทธิภาพและไม่โปร่งใสอย่างอันตราย” เอกสารความยาว 240 หน้าระบุข้อตกลงชายแดน 34 ฉบับที่ลงนามตั้งแต่ปี 2529 โดยไม่มีการลงมติโดยรัฐสภาตั้งแต่ปี 2546 รายงานชี้ว่าแม้สหราชอาณาจักรจะให้เงินสนับสนุนกว่า 800 ล้านปอนด์ในช่วงสองทศวรรษที่ผ่านมา แต่จำนวนผู้เดินทางด้วยเรือเล็กถึง 40,000 คนในปี 2568 และยังคงสูงในปี 2569 มีเพียง 951 คนที่ถูกส่งกลับฝรั่งเศสภายใต้ข้อตกลงนี้ เทียบกับ 935 คนที่ได้รับการย้ายถิ่นอย่างถูกกฎหมายไปยังสหราชอาณาจักร ซึ่งคณะกรรมการระบุว่าสะท้อนถึงผลกระทบการป้องปรามที่แทบไม่มีเลย สิ่งที่น่ากังวลเป็นพิเศษสำหรับผู้มีส่วนได้ส่วนเสียในธุรกิจการเคลื่อนย้ายคือคำเตือนของคณะกรรมการว่ากฎการสกัดกั้นทางทะเลที่ตกลงกันแบบเฉพาะกิจเมื่อปีที่แล้ว อาจทำให้ท่าเรือปิดนานหรือมีการตั้งเขตปลอดภัยในระหว่างการช่วยเหลือ ส่งผลกระทบต่อเรือบรรทุกสินค้าและเรือเฟอร์รี่ผู้โดยสารผ่านแคลส์และดันเคิร์ก สมาคมการเดินเรือแจ้งกับสมาชิกรัฐสภาว่าการปิดแคลส์เพียงครั้งเดียวเป็นเวลา 3 ชั่วโมงในเดือนพฤษภาคม ทำให้บริษัทโลจิสติกส์เสียหายถึง 4 ล้านยูโร รายงานยังกล่าวหาว่าผู้ถูกส่งกลับบางรายมาถึงในสภาพ “เครียดทางจิตใจอย่างรุนแรง” ซึ่งเพิ่มความเสี่ยงในการปฏิบัติตามกฎระเบียบสำหรับบริษัทที่ดำเนินการที่พักชั่วคราวหรือบริการขนส่งภายใต้สัญญารัฐบาล รายงานเรียกร้องให้มีการตรวจสอบด้านมนุษยธรรมอย่างอิสระและการปรับความร่วมมือฝรั่งเศส-อังกฤษใหม่โดยเน้นการดำเนินการขอลี้ภัยร่วมกันแทนการผลักดันกลับ แม้ว่าการสอบสวนนี้จะไม่มีผลผูกพัน แต่รัฐมนตรีมหาดไทย โลรองต์ นูเนซ ต้องตอบกลับอย่างเป็นทางการภายในสองเดือน ผู้สังเกตการณ์คาดว่าจะมีการตรวจสอบจากรัฐสภาเข้มงวดขึ้นหากมีการขยายข้อตกลง ‘เข้าออกเท่ากัน’ เกินกำหนดหมดอายุในเดือนตุลาคม ซึ่งเพิ่มความเป็นไปได้ของการเปลี่ยนแปลงขั้นตอนอย่างกะทันหันที่ชายแดนช่องแคบ ซึ่งผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายต้องติดตามอย่างใกล้ชิด