ศาลสูงสุดยุติ ‘ประเด็นเล็กน้อย’: สามคำตัดสินร่วมชี้ชัดสิทธิ์สัญชาติทางสายเลือด

ในคำตัดสินชุดสามฉบับที่ประกาศเมื่อวันที่ 29 กรกฎาคม 2026 (เลขที่ 24184, 24185 และ 24045/2026) ศาลฎีกาอิตาลีในคณะกรรมการรวม ได้ปิดประเด็นที่เรียกว่า ‘ปัญหาเยาวชน’ ซึ่งเป็นอุปสรรคสำคัญสำหรับผู้สมัครขอสัญชาติอิตาลีโดยการสืบสายเลือด (jure sanguinis) ทั่วโลก โดยก่อนหน้านี้ กงสุลสามารถปฏิเสธการรับรองได้หากบรรพบุรุษอิตาลีได้สัญชาติประเทศอื่นในขณะที่บรรพบุรุษถัดไปยังเป็นผู้เยาว์ โดยถือว่าผู้สืบสายเลือดสูญเสียสิทธิ์ในการส่งต่อสัญชาติ ศาลตัดสินว่า มาตรา 7 ของกฎหมาย 555/1912 ซึ่งได้รับการยืนยันโดยมาตรา 11 ของกฎหมาย 91/1992 คุ้มครองสัญชาติอิตาลีของผู้เยาว์ แม้ว่าพ่อแม่จะสูญเสียสัญชาติก็ตาม การสูญเสียสัญชาติเป็นเพียงความเป็นไปได้และต้องมีการสละสิทธิ์อย่างชัดเจนเมื่อบรรลุนิติภาวะ หากไม่มีการสละสิทธิ์ สัญชาติก็ยังคงอยู่และส่งต่อได้อย่างต่อเนื่อง ผู้พิพากษายังระบุว่า หนังสือเวียนทางปกครองที่ขัดแย้งกับการตีความนี้เป็นการใช้อำนาจเกินขอบเขตและไม่สามารถนำมาใช้โดยกงสุลหรือเทศบาลได้ ในทางปฏิบัติ คำตัดสินนี้จะช่วยปลดล็อกคำขอที่ค้างอยู่หลายพันรายการในบราซิล สหรัฐอเมริกา อาร์เจนตินา และออสเตรเลีย ผู้สมัครที่เคยถูกปฏิเสธสามารถยื่นคำร้อง ‘istanza di autotutela’ เพื่อขอรับรองทันทีโดยไม่ต้องเริ่มดำเนินคดีใหม่ เทศบาลที่ดำเนินการคำขอภายในประเทศต้องเปิดแฟ้มที่ถูกระงับหลังจากหนังสือเวียน 43347/2024 สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายแรงงานระหว่างประเทศ คำตัดสินนี้ขยายกลุ่มผู้มีสัญชาติสองประเทศที่สามารถถูกส่งตัวไปทำงานในสหภาพยุโรปโดยไม่ต้องขอใบอนุญาตทำงาน บริษัทควรสนับสนุนพนักงานที่มีเชื้อสายอิตาลีซึ่งเคยถูกปฏิเสธให้ทบทวนเอกสารของตนอีกครั้ง เพราะการรับรองจะมีผลย้อนหลัง (ex tunc) หมายความว่าผู้ได้รับสิทธิ์เป็นพลเมืองสหภาพยุโรปมาตลอด กระทรวงมหาดไทยคาดว่าจะออกหนังสือเวียนปฏิบัติภายใน 30 วัน จนกว่าจะถึงเวลานั้น กงสุลมีดุลยพินิจ แต่ส่วนใหญ่ได้เริ่มนัดหมายใหม่ตามบันทึกภายในที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 30 กรกฎาคมแล้ว