ฟินแลนด์เรียกร้องสหภาพยุโรประงับการออกวีซ่านักท่องเที่ยวให้กับพลเมืองรัสเซีย

ฟินแลนด์เร่งรัดมาตรการแยกตัวรัสเซียออกจากการเดินทางในยุโรปอย่างเข้มข้น นายกรัฐมนตรีเปเทรี ออร์โป และรัฐมนตรีต่างประเทศเอลินา วัลโตเนน ใช้การประชุมสหภาพยุโรปในวันจันทร์เรียกร้องให้หยุดออกวีซ่านักท่องเที่ยวเชงเก้นแก่ชาวรัสเซียทันที ในการให้สัมภาษณ์กับสถานีโทรทัศน์ฟินแลนด์ Yle ออร์โปกล่าวว่าจะเสนอข้อเสนอนี้ในการประชุมสภายุโรปสัปดาห์หน้าในบรัสเซลส์ โดยชี้ว่าการเดินทางที่ไม่จำกัดสร้าง “ความเสี่ยงด้านความมั่นคงที่ไม่อาจยอมรับได้” ในช่วงที่เจ้าหน้าที่ยุโรปสงสัยว่ารัสเซียดำเนินปฏิบัติการก่อวินาศกรรมทั่วทวีป

จดหมายรั่วไหลลงวันที่ 12 ตุลาคม ซึ่ง Kyiv Independent ได้รับเผยแพร่ แสดงให้เห็นวัลโตเนนเสนอแผน 5 ข้อ ได้แก่ (1) หยุดออกวีซ่าเชงเก้นสำหรับการเดินทางที่ไม่จำเป็นของชาวรัสเซีย (2) ทำให้การห้ามวีซ่าสำหรับกลุ่มใกล้ชิดประธานาธิบดีวลาดิเมียร์ ปูติน มีผลบังคับใช้ทั่วสหภาพยุโรป (3) ปฏิเสธวีซ่าสำหรับนักกีฬาและคณะผู้แทนกีฬาที่เกี่ยวข้องกับรัฐรัสเซีย (4) ห้ามอดีตทหารรัสเซียเข้าประเทศ และ (5) แก้ไขรหัสวีซ่าสหภาพยุโรปเพื่อให้บรัสเซลส์สามารถกำหนดข้อจำกัดแบบครอบคลุมต่อชาวประเทศที่เป็นศัตรูได้อย่างรวดเร็ว

ฟินแลนด์หยุดออกวีซ่านักท่องเที่ยวรัสเซียส่วนใหญ่ตั้งแต่ปี 2022 แต่เจ้าหน้าที่ระบุว่าช่องโหว่ในประเทศสมาชิกอื่นทำให้ชาวรัสเซียหลายหมื่นคนยังสามารถเข้าสหภาพยุโรปได้ทุกเดือนทางอากาศหรือทางบก ท่าทีเข้มงวดของเฮลซิงกิได้รับแรงหนุนจากการเมืองภายในประเทศและภูมิศาสตร์ หลังการรุกรานยูเครนเต็มรูปแบบ ความเห็นของประชาชนในฟินแลนด์ซึ่งเป็นสมาชิกนาโต้ใหม่ล่าสุด มีความสงสัยอย่างมากต่อการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนของรัสเซีย พรมแดนทางบกที่ปิดเกือบทั้งหมดตั้งแต่ธันวาคม 2023 มีความพยายามหลายครั้งจากผู้อพยพที่ถูกกล่าวหาว่าถูกส่งโดยมอสโกเพื่อเข้าสหภาพยุโรปอย่างผิดกฎหมาย เจ้าหน้าที่กังวลว่าการท่องเที่ยวแบบไม่ต้องขอวีซ่าอาจเป็นหน้ากากสำหรับการรวบรวมข่าวกรอง การหลบเลี่ยงมาตรการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจ และการก่อวินาศกรรมโครงสร้างพื้นฐานสำคัญ เช่น สายเคเบิลข้อมูลและท่อส่งพลังงานในทะเลบอลติก



หากข้อเสนอนี้ได้รับการอนุมัติ จะเป็นครั้งแรกที่มีข้อจำกัดการเดินทางในสหภาพยุโรปที่มุ่งเป้าไปที่นักท่องเที่ยวรัสเซียทั่วไป ไม่ใช่แค่บุคคลที่ถูกคว่ำบาตร นักการทูตระบุว่ารัฐบาลในยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกหลายประเทศสนับสนุนแนวคิดนี้ แต่ประเทศใหญ่เช่นฝรั่งเศส เยอรมนี อิตาลี และสเปน เคยต่อต้านการห้ามแบบครอบคลุม โดยอ้างอุปสรรคทางกฎหมายและความสำคัญของการรักษาความสัมพันธ์ระหว่างประชาชน วัลโตเนนระบุว่าฟินแลนด์อาจสนับสนุนข้อเสนอประนีประนอมที่อนุญาตวีซ่าที่จำกัดเฉพาะพื้นที่ ให้ชาวรัสเซียเดินทางได้เฉพาะในประเทศสมาชิกเดียว แต่เป็นเพียงมาตรการชั่วคราวจนกว่าจะตกลงระงับวีซ่าโดยสมบูรณ์

สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก มาตรการนี้จะส่งผลทันที พนักงาน ลูกค้า หรือผู้ได้รับมอบหมายชาวรัสเซียที่วางแผนเดินทางยุโรปเพื่อประชุมธุรกิจ ฝึกอบรม หรือสัมมนา อาจถูกปฏิเสธวีซ่าหรือจำกัดเฉพาะเหตุผลด้านมนุษยธรรม บริษัทควรทบทวนแผนสำรองสำหรับการย้ายพนักงานสำคัญผ่านศูนย์กลางในประเทศที่สาม ติดตามความคืบหน้าในนโยบายคว่ำบาตรของสหภาพยุโรป และประเมินความเสี่ยงของโครงการข้ามพรมแดนที่เกี่ยวข้องกับชาวรัสเซีย

ขณะเดียวกัน เจ้าหน้าที่ชายแดนฟินแลนด์กำลังเตรียมพร้อมสำหรับการตรวจสอบเข้มงวดขึ้นของการเดินทางที่เหลืออยู่ และแนะนำให้ผู้เดินทางทุกสัญชาติเตรียมตัวเผื่อเวลาการดำเนินการที่สนามบินและท่าเรือจะนานขึ้น หากสหภาพยุโรปยอมรับแผนของเฮลซิงกิ