Finland telah meningkatkan usaha secara drastik untuk mengasingkan Rusia daripada perjalanan ke Eropah, dengan Perdana Menteri Petteri Orpo dan Menteri Luar Elina Valtonen menggunakan mesyuarat EU pada hari Isnin untuk menuntut penggantungan segera pengeluaran visa pelancong Schengen kepada warganegara Rusia. Dalam satu temu bual dengan penyiar Finland, Yle, Orpo berkata beliau akan mengemukakan cadangan itu pada Majlis Eropah minggu depan di Brussels, dengan alasan bahawa perjalanan tanpa sekatan menimbulkan “risiko keselamatan yang tidak boleh diterima” ketika pihak berkuasa Eropah mengesyaki operasi sabotaj Rusia di seluruh benua.
Surat bocor bertarikh 12 Oktober yang dilihat oleh Kyiv Independent menunjukkan Valtonen menggariskan pelan lima mata: (1) hentikan pengeluaran visa Schengen untuk perjalanan Rusia yang tidak penting; (2) jadikan larangan visa ke atas kalangan Presiden Vladimir Putin sah secara undang-undang di seluruh EU; (3) tolak visa kepada atlet dan delegasi sukan yang berkaitan dengan negara Rusia; (4) larang bekas anggota tentera Rusia; dan (5) pindaan Kod Visa EU supaya Brussels dapat mengenakan sekatan menyeluruh dengan cepat ke atas warga negara ketiga yang bermusuhan.
Finland sudah menghentikan pemprosesan kebanyakan visa pelancong Rusia sejak 2022, tetapi pegawai berkata terdapat ruang dalam negara anggota lain yang membenarkan puluhan ribu rakyat Rusia memasuki blok itu setiap bulan melalui udara atau darat. Pendirian tegas Helsinki didorong oleh politik domestik dan geografi. Sejak pencerobohan penuh Rusia ke atas Ukraine, pendapat awam di Finland—yang kini menjadi anggota NATO terbaru—menjadi sangat skeptikal terhadap pergerakan rentas sempadan Rusia. Sempadan darat, yang ditutup kepada hampir semua trafik penumpang sejak Disember 2023, telah menyaksikan beberapa cubaan oleh migran yang didakwa disalurkan oleh Moscow untuk memasuki EU secara tidak sah. Pegawai bimbang bahawa pelancongan tanpa visa boleh menjadi perlindungan untuk pengumpulan maklumat risikan, mengelak sekatan ekonomi dan sabotaj infrastruktur kritikal seperti kabel data dan saluran tenaga di Laut Baltik.
![Finland mendesak EU untuk menggantung visa pelancong bagi warganegara Rusia]()
Jika diterima, cadangan Finland akan menjadi sekatan perjalanan pertama di seluruh EU yang menyasarkan pelancong Rusia biasa, bukan individu yang dikenakan sekatan. Diplomat berkata beberapa kerajaan Eropah Tengah dan Timur menyokong idea itu, tetapi negara besar seperti Perancis, Jerman, Itali dan Sepanyol sebelum ini menentang larangan menyeluruh, dengan alasan halangan undang-undang dan kepentingan mengekalkan hubungan rakyat ke rakyat. Valtonen menunjukkan Finland boleh menyokong kompromi yang membenarkan visa “terhad secara wilayah” yang mengehadkan pelawat Rusia kepada satu negara anggota sahaja, tetapi hanya sebagai langkah sementara sehingga penggantungan penuh dipersetujui.
Bagi pengurus mobiliti global, langkah ini akan memberi kesan segera. Pekerja, pelanggan atau penugasan Rusia yang merancang perjalanan perniagaan, latihan atau persidangan di Eropah mungkin menghadapi penolakan permohonan atau had hanya kepada alasan kemanusiaan. Syarikat perlu mengkaji semula pelan kontingensi untuk memindahkan kakitangan kritikal melalui hab negara ketiga, memantau perkembangan dasar sekatan EU dan menilai semula risiko projek rentas sempadan yang melibatkan warganegara Rusia.
Sementara itu, pihak berkuasa sempadan Finland sedang bersiap sedia untuk pemeriksaan lebih ketat terhadap aliran yang masih ada, dan menasihatkan pelancong dari semua negara supaya bersedia untuk masa pemprosesan yang lebih lama di lapangan terbang dan pelabuhan laut sekiranya EU menerima pelan Helsinki.
Surat bocor bertarikh 12 Oktober yang dilihat oleh Kyiv Independent menunjukkan Valtonen menggariskan pelan lima mata: (1) hentikan pengeluaran visa Schengen untuk perjalanan Rusia yang tidak penting; (2) jadikan larangan visa ke atas kalangan Presiden Vladimir Putin sah secara undang-undang di seluruh EU; (3) tolak visa kepada atlet dan delegasi sukan yang berkaitan dengan negara Rusia; (4) larang bekas anggota tentera Rusia; dan (5) pindaan Kod Visa EU supaya Brussels dapat mengenakan sekatan menyeluruh dengan cepat ke atas warga negara ketiga yang bermusuhan.
Finland sudah menghentikan pemprosesan kebanyakan visa pelancong Rusia sejak 2022, tetapi pegawai berkata terdapat ruang dalam negara anggota lain yang membenarkan puluhan ribu rakyat Rusia memasuki blok itu setiap bulan melalui udara atau darat. Pendirian tegas Helsinki didorong oleh politik domestik dan geografi. Sejak pencerobohan penuh Rusia ke atas Ukraine, pendapat awam di Finland—yang kini menjadi anggota NATO terbaru—menjadi sangat skeptikal terhadap pergerakan rentas sempadan Rusia. Sempadan darat, yang ditutup kepada hampir semua trafik penumpang sejak Disember 2023, telah menyaksikan beberapa cubaan oleh migran yang didakwa disalurkan oleh Moscow untuk memasuki EU secara tidak sah. Pegawai bimbang bahawa pelancongan tanpa visa boleh menjadi perlindungan untuk pengumpulan maklumat risikan, mengelak sekatan ekonomi dan sabotaj infrastruktur kritikal seperti kabel data dan saluran tenaga di Laut Baltik.
Jika diterima, cadangan Finland akan menjadi sekatan perjalanan pertama di seluruh EU yang menyasarkan pelancong Rusia biasa, bukan individu yang dikenakan sekatan. Diplomat berkata beberapa kerajaan Eropah Tengah dan Timur menyokong idea itu, tetapi negara besar seperti Perancis, Jerman, Itali dan Sepanyol sebelum ini menentang larangan menyeluruh, dengan alasan halangan undang-undang dan kepentingan mengekalkan hubungan rakyat ke rakyat. Valtonen menunjukkan Finland boleh menyokong kompromi yang membenarkan visa “terhad secara wilayah” yang mengehadkan pelawat Rusia kepada satu negara anggota sahaja, tetapi hanya sebagai langkah sementara sehingga penggantungan penuh dipersetujui.
Bagi pengurus mobiliti global, langkah ini akan memberi kesan segera. Pekerja, pelanggan atau penugasan Rusia yang merancang perjalanan perniagaan, latihan atau persidangan di Eropah mungkin menghadapi penolakan permohonan atau had hanya kepada alasan kemanusiaan. Syarikat perlu mengkaji semula pelan kontingensi untuk memindahkan kakitangan kritikal melalui hab negara ketiga, memantau perkembangan dasar sekatan EU dan menilai semula risiko projek rentas sempadan yang melibatkan warganegara Rusia.
Sementara itu, pihak berkuasa sempadan Finland sedang bersiap sedia untuk pemeriksaan lebih ketat terhadap aliran yang masih ada, dan menasihatkan pelancong dari semua negara supaya bersedia untuk masa pemprosesan yang lebih lama di lapangan terbang dan pelabuhan laut sekiranya EU menerima pelan Helsinki.
Sumber: Kyiv Independent / UATV
