ผู้นำรัฐและรัฐบาลจากประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป 27 ประเทศรวมตัวกันที่กรุงบรัสเซลส์ในวันนี้ 15 ตุลาคม 2569 เพื่อประชุมสภายุโรปเป็นเวลาสองวัน โดยคาดว่าการประชุมจะเน้นเรื่องการย้ายถิ่น การขยายสมาชิกภาพ และกรอบงบประมาณสำหรับปี 2568–2577 สำหรับฟินแลนด์ การประชุมครั้งนี้เป็นโอกาสแรกในการกำหนดแนวทางการจัดสรรงบประมาณและการบังคับใช้ข้อตกลงใหม่เกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย ตามวาระการประชุมอย่างเป็นทางการ ผู้นำจะทบทวนสถานะการดำเนินงานของข้อตกลงซึ่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 12 มิถุนายน 2569 เจ้าหน้าที่ฟินแลนด์เปิดเผยกับสื่อมวลชนระหว่างเดินทางไปบรัสเซลส์ว่า เฮลซิงกิจะเสนอให้มีงบประมาณเฉพาะอย่างน้อย 4 พันล้านยูโร เพื่อปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและระบบเฝ้าระวังตามแนวชายแดนภายนอกของสหภาพยุโรป รวมถึงชายแดนยาว 1,340 กิโลเมตรกับรัสเซีย รัฐบาลยังต้องการให้มีการส่งกำลังเจ้าหน้าที่ Frontex โดยอัตโนมัติเมื่อประเทศสมาชิกปิดด่านชายแดนด้วยเหตุผลด้านความมั่นคง ซึ่งขณะนี้ยังไม่มีข้อกำหนดในกฎหมายสหภาพยุโรป คณะผู้แทนฟินแลนด์จะยกประเด็นความกังวลเกี่ยวกับการใช้วีซ่าซื้อขายโดยพลเมืองรัสเซีย หลังจากหลายประเทศสมาชิกเข้มงวดหรือระงับการออกวีซ่าท่องเที่ยว เฮลซิงกิกังวลว่านโยบายที่ไม่สอดคล้องกันอาจทำให้ผู้เดินทางใช้เส้นทางเรือเฟอร์รี่ทะเลบอลติกมากขึ้น สร้างภาระการตรวจสอบที่ท่าเรืออย่างเฮลซิงกิ ตูร์คู และมารีฮามน์ จึงคาดว่าฟินแลนด์จะสนับสนุนข้อเสนอให้ระงับการออกวีซ่าหลายครั้งสำหรับการท่องเที่ยวชั่วคราวทั่วเชงเก้น แต่ยังคงเปิดช่องทางสำหรับการเดินทางเพื่อครอบครัว มนุษยธรรม และธุรกิจ นอกเหนือจากเรื่องการย้ายถิ่น การประชุมจะหารือเกี่ยวกับงบประมาณระยะยาวของสหภาพยุโรป ฟินแลนด์เป็นสมาชิกกลุ่ม “6 ประหยัด” ที่ต้องการจำกัดการเพิ่มขึ้นของงบประมาณโดยรวม แต่พร้อมจัดสรรงบประมาณเฉพาะสำหรับการจัดการชายแดนและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ นักการทูตระบุว่าการประนีประนอมอาจขึ้นอยู่กับว่าการใช้จ่ายด้านชายแดนจะถูกนับรวมในเพดานงบประมาณหลักหรือไม่ สำหรับนายจ้างข้ามชาติที่ย้ายพนักงานมาทำงานในฟินแลนด์ ผลลัพธ์ของการประชุมอาจส่งผลต่อระยะเวลาการดำเนินการขอใบอนุญาตทำงานและพำนัก หากมีการจัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมจากสหภาพยุโรปเพื่อพัฒนาระบบจัดการคดีดิจิทัลและสนับสนุนการฝึกอบรมภาษา บริษัทที่ดำเนินงานตามแนวชายแดนตะวันออกควรติดตามการปรับปรุงศูนย์ศุลกากรและระบบขนส่งผ่านที่อาจช่วยอำนวยความสะดวกในการเคลื่อนย้ายสินค้าเมื่อสถานการณ์ความมั่นคงเอื้ออำนวย
แหล่งที่มา: Consilium – European Council meeting page
