คณะทำงานวีซ่าของสภาสหภาพยุโรปประชุมเมื่อวันที่ 14 ตุลาคม เพื่อพิจารณาแนวคิดที่อาจเปลี่ยนแปลงวิธีการเดินทางของพลเมืองรัสเซียในเขตเชงเก้น โดยเสนอให้ออกวีซ่าประเภท ‘จำกัดเขตอาณาเขต’ (LTV) ซึ่งจะจำกัดให้ผู้ถือวีซ่าเดินทางได้เฉพาะในประเทศที่ออกเอกสารเท่านั้น ฟินแลนด์และประเทศสมาชิกในแนวชายแดนตะวันออกอื่น ๆ ตั้งแต่ปี 2022 ได้แสดงความกังวลว่าการเดินทางท่องเที่ยวจากรัสเซียเป็นความเสี่ยงด้านความมั่นคง และต้องการมาตรการจำกัดที่เป็นมาตรฐานทั่วทั้งกลุ่ม เอกสารรั่วไหลจากประธานาธิบดีที่ RFE/RL ได้รับและถูกหยิบยกขึ้นหารือในที่ประชุม ระบุว่าแนวทาง LTV เป็นเพียงขั้นตอนชั่วคราวไปสู่เป้าหมายที่บางประเทศสมาชิก รวมถึงฟินแลนด์ ต้องการจริง ๆ คือการห้ามเดินทางที่ไม่จำเป็นของชาวรัสเซียจนกว่าสงครามในยูเครนจะยุติ อย่างไรก็ตาม เอกสารดังกล่าวยอมรับว่า วีซ่า LTV ขัดแย้งกับหลักการสำคัญของเชงเก้นที่เน้นการเคลื่อนย้ายภายในอย่างเสรี และอาจมีผลจำกัดหากไม่มีการนำการตรวจสอบชายแดนภายในกลับมา ฟินแลนด์โดยรัฐมนตรีต่างประเทศ เอลินา วัลโตเนน ได้ย้ำจุดยืนนี้ในจดหมายถึงรัฐมนตรีต่างประเทศของประเทศสมาชิกเมื่อวันที่ 12 ตุลาคม เรียกร้องให้ยุติการออกวีซ่าท่องเที่ยวสำหรับชาวรัสเซียทั่วสหภาพยุโรป และเพิ่มความเข้มงวดในการตรวจสอบอดีตนักรบและนักกีฬา เฮลซิงกิได้ห้ามการเดินทางเพื่อพักผ่อนของชาวรัสเซียเกือบทั้งหมดตั้งแต่ปลายปี 2022 และมองว่ามาตรการระดับสหภาพยุโรปเป็นสิ่งสำคัญเพื่อป้องกันการ ‘เลือกซื้อวีซ่า’ ในประเทศสมาชิกที่มีนโยบายผ่อนปรน สำหรับธุรกิจฟินแลนด์ ผลกระทบทันทียังน้อย เนื่องจากรัสเซียยังคงไม่อยู่ในแผนการเดินทางธุรกิจ แต่การถกเถียงเรื่องนโยบายนี้มีความสำคัญสำหรับทีมงานที่ดูแลพนักงานที่มีสัญชาติสองประเทศ และผู้ให้บริการโลจิสติกส์ที่ยังคงขนส่งสินค้าข้ามพรมแดนตะวันออกที่ปิดอยู่ ท่าทีที่เป็นเอกภาพของสหภาพยุโรปจะช่วยลดความไม่แน่นอนสำหรับสถานทูตฟินแลนด์ในต่างประเทศ ซึ่งขณะนี้ออกวีซ่ารัสเซียเพียงไม่กี่ใบในกรณีเหตุผลด้านมนุษยธรรม คณะทำงานจะกลับมาหารือเรื่องนี้อีกครั้งในวันที่ 10 พฤศจิกายน ก่อนที่รัฐมนตรีจะตัดสินใจว่าจะแต่งตั้งคณะกรรมาธิการให้ร่างแก้ไขกฎวีซ่าหรือไม่ ผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายควรเตรียมตัวรับข้อกำหนดเอกสารที่เข้มงวดขึ้น เช่น หลักฐานสถานะการรับราชการทหาร สำหรับวีซ่ารัสเซียที่ยังจำเป็นอยู่ในหมวดหมู่ต่าง ๆ
