ศาลฎีกายืนยันว่าฝ่ายบริหารมีอำนาจแต่เพียงผู้เดียวในการอนุมัติหรือเพิกถอนการยกเว้นวีซ่า

ในคำตัดสินสำคัญที่ประกาศเมื่อวันที่ 16 ตุลาคม ศาลฎีกาสหพันธรัฐบราซิล (STF) ได้วินิจฉัยว่าการกำหนดสัญชาติที่ต้องขอวีซ่าเพื่อเข้าประเทศบราซิลเป็นอำนาจเฉพาะของฝ่ายบริหารเท่านั้น คดีนี้ถูกยื่นโดยสมาคมสิทธิผู้โดยสารที่โต้แย้งว่ารัฐสภาควรมีส่วนร่วมในการกำหนดนโยบายที่ส่งผลต่อแรงงานและความมั่นคงสาธารณะ อย่างไรก็ตาม ความเห็นส่วนใหญ่เน้นว่าการจัดการการย้ายถิ่นเป็นการดำเนินการทางบริหารที่ต้องการความรวดเร็วและความยืดหยุ่น ซึ่งไม่สอดคล้องกับการอนุมัติของรัฐสภาสำหรับการยกเว้นหรือการกลับมาใช้วีซ่าทุกครั้ง

คำตัดสินนี้เกิดขึ้นในช่วงเวลาที่ละเอียดอ่อนสำหรับภูมิทัศน์การเคลื่อนย้ายของบราซิล ในช่วง 18 เดือนที่ผ่านมา บราซิเลียได้ประกาศยกเว้นวีซ่าสำหรับนักท่องเที่ยวชาวญี่ปุ่น ทดลองใช้วีซ่าอิเล็กทรอนิกส์สำหรับชาวสหรัฐฯ และวีซ่าดิจิทัลโนแมดสำหรับคนทำงานระยะไกลจาก 114 ประเทศ การเคลื่อนไหวแต่ละครั้งก่อให้เกิดการถกเถียงอย่างร้อนแรงในหมู่ผู้ประกอบการท่องเที่ยว สหภาพแรงงาน และหน่วยงานความมั่นคง

คำตัดสินของ STF มอบความมั่นคงทางกฎหมาย: พระราชกฤษฎีกาประธานาธิบดีในอนาคตเกี่ยวกับเรื่องวีซ่ามีแนวโน้มว่าจะไม่ถูกระงับโดยคำสั่งศาลชั่วคราว ทำให้กระทรวงการต่างประเทศ (Itamaraty) มีอิสระมากขึ้นในการเจรจาข้อตกลงทวิภาคี สำหรับบริษัทข้ามชาติ ความชัดเจนนี้เป็นที่ต้อนรับ ทีมงานด้านการเคลื่อนย้ายมักเลื่อนการส่งพนักงานต่างชาติไปปฏิบัติงานจนกว่าจะชัดเจนว่าวีซ่ายกเว้นจะมีผลนานเท่าใด ตำแหน่งของศาลชี้ว่าเมื่อกฎระเบียบถูกประกาศใช้แล้ว จะมีผลบังคับใช้จนกว่าจะมีคำสั่งฝ่ายบริหารฉบับใหม่ยกเลิก



ทนายความด้านการย้ายถิ่นชี้ว่าคำตัดสินนี้ไม่ได้ส่งผลกระทบต่อความสามารถของรัฐสภาในการออกกฎหมายเกี่ยวกับการย้ายถิ่นโดยรวม แต่ป้องกันไม่ให้สมาชิกรัฐสภายกเลิกการยกเว้นเฉพาะผ่านร่างกฎหมายรายบุคคล ซึ่งช่วยลดความเสี่ยงทางกฎหมายสำหรับอุตสาหกรรมที่พึ่งพาการเดินทาง

คดีนี้ยังเน้นหลักการรวมครอบครัวและการคุ้มครองเด็กที่ผู้ยื่นคำร้องเรียกร้องให้มีการกำกับดูแลทางกฎหมายมากขึ้น ผู้พิพากษาเห็นคุณค่าของหลักการเหล่านี้แต่สรุปว่าการทำให้ขั้นตอนการเข้าประเทศง่ายขึ้นโดยทั่วไปส่งเสริมความเป็นหนึ่งเดียวของครอบครัวมากกว่าจะเป็นอุปสรรค

เมื่อการเลือกตั้งใกล้เข้ามา ผู้สังเกตการณ์คาดว่ารัฐบาลจะเร่งเจรจาเพื่อสร้างโซนการเคลื่อนย้ายแบบเชงเก้นในภูมิภาคเมอร์คอสูร์ การยืนยันอำนาจสูงสุดของฝ่ายบริหารโดยศาลช่วยขจัดอุปสรรคทางกระบวนการหนึ่งออกจากวาระนี้