Sąd Najwyższy potwierdza, że wyłączne prawo do przyznawania lub cofania zwolnień wizowych należy do władzy wykonawczej

W przełomowym orzeczeniu z 16 października, Brazylijski Najwyższy Trybunał Federalny (STF) orzekł, że wyłączne prawo do decydowania, które narodowości potrzebują wiz wjazdowych do Brazylii, przysługuje władzy wykonawczej. Sprawę wniosła organizacja broniąca praw pasażerów, argumentując, że Kongres powinien mieć wpływ na polityki dotyczące rynku pracy i bezpieczeństwa publicznego. Większość sędziów podkreśliła jednak, że zarządzanie migracją to akt administracyjny wymagający szybkości i elastyczności — cech niezgodnych z koniecznością zatwierdzania każdej zmiany przez parlament. Orzeczenie zapada w newralgicznym momencie dla brazylijskiej polityki migracyjnej. W ciągu ostatnich 18 miesięcy Brasília ogłosiła zwolnienia wizowe dla japońskich turystów, pilotażowe e-wizy dla obywateli USA oraz wizę dla cyfrowych nomadów z 114 krajów. Każda z tych decyzji wywołała gorące dyskusje wśród operatorów turystycznych, związków zawodowych i służb bezpieczeństwa. Decyzja STF daje prawne zabezpieczenie: przyszłe dekrety prezydenckie dotyczące wiz raczej nie będą blokowane przez nakazy sądowe, co daje Ministerstwu Spraw Zagranicznych (Itamaraty) większą swobodę w negocjacjach dwustronnych umów. Dla międzynarodowych firm to jasny sygnał. Zespoły ds. mobilności często odkładają wysyłanie pracowników za granicę, dopóki nie wiadomo, jak długo będzie obowiązywać zwolnienie wizowe; stanowisko sądu sugeruje, że po opublikowaniu regulacje będą obowiązywać, chyba że zostaną odwołane przez kolejny akt wykonawczy. Prawnicy imigracyjni zauważają, że orzeczenie nie ogranicza kompetencji Kongresu do uchwalania szerokich przepisów migracyjnych, ale uniemożliwia ustawodawcom uchylanie konkretnych zwolnień za pomocą pojedynczych ustaw, co skraca ryzyko legislacyjne dla branż zależnych od podróży. Sprawa zwróciła też uwagę na zasady łączenia rodzin i ochrony dzieci, na które powoływali się petenci domagający się większego nadzoru ustawodawczego. Sędziowie uznali te wartości, ale stwierdzili, że uproszczenie formalności wjazdowych raczej sprzyja niż utrudnia jedności rodzinnej. W obliczu nadchodzących wyborów obserwatorzy spodziewają się, że rząd przyspieszy negocjacje dotyczące strefy mobilności na wzór Schengen w ramach Mercosur. Potwierdzenie przez sąd nadrzędnej roli władzy wykonawczej usuwa jedną z proceduralnych przeszkód na tej drodze.