Іспанія прокинулася 12 червня у новій європейській міграційній реальності. О 00:00 за центральноєвропейським часом набув чинності довгоочікуваний Пакт ЄС з питань міграції та притулку, який офіційно замінив Дублінські правила. Нові норми передбачають обов’язковий біометричний контроль на зовнішніх кордонах, прискорене розглядання заяв на притулок (термін — до трьох місяців) та нові механізми солідарності, що зобов’язують країни-члени допомагати партнерам, які зазнають міграційного тиску. Хоча правила діють у всій Шенгенській зоні, географічне розташування Іспанії як одного з трьох основних зовнішніх воріт ЄС означає, що зміни особливо відчутні на її аеропортах, портах поромного сполучення та сухопутних кордонах у Сеуті та Мелільї.
Для менеджерів з ділових поїздок і глобальної мобільності це насамперед операційне питання: авіаперевізники повинні збирати інформацію про пасажирів (API) у форматі, сумісному з Європейською системою в’їзду/виїзду, а мандрівники без попередньої реєстрації можуть потрапити до довших черг на вторинний контроль, де збиратимуть відбитки пальців і зображення обличчя. Іспанські чиновники радять авіакомпаніям попереджати громадян країн, що не входять до ЄС, які роблять пересадку в Мадриді (Баррахас) або Барселоні (Ель-Прат), що час пересадки менше ніж 90 хвилин може бути ризикованим у найближчі тижні, поки пасажиропотоки не стабілізуються.
Пакт також прискорює процедури повернення відхилених заявників. Міністерство внутрішніх справ Іспанії вже підписало меморандуми про прискорене повернення з Марокко та Сенегалом і веде переговори про подібні угоди з Кот-д’Івуаром і Гвінеєю. Роботодавцям, які використовують схеми короткострокового направлення працівників, слід перевірити дійсність документів на проживання працівників, адже перевищення терміну перебування тепер автоматично фіксується в спільній базі даних EU-LISA і може призвести до заборони в’їзду терміном до п’яти років.
Правозахисні організації критикують законодавство за можливість утримання до 12 тижнів у «фільтрувальних центрах» на кордоні перед видворенням осіб з неприйнятними заявами. Іспанський уряд запевняє, що ці центри, заплановані в Альмерії, Тенеріфе та Наваррі, зменшать навантаження на переповнені міські приймальні установи та пришвидшать розгляд легітимних випадків.
Незалежно від політичних дискусій, компаніям, які планують переміщення персоналу до Іспанії цього літа, варто закласти додатковий час у графіки адаптації, переконатися, що працівники мають підтвердження проживання та достатні кошти, а також стежити за місцевими ЗМІ на предмет можливих проблем у пілотній фазі. З наближенням активного туристичного сезону успішне впровадження нових правил — або його відсутність — визначить тон роботи іспанської міграційної системи щонайменше до 2027 року.
Для менеджерів з ділових поїздок і глобальної мобільності це насамперед операційне питання: авіаперевізники повинні збирати інформацію про пасажирів (API) у форматі, сумісному з Європейською системою в’їзду/виїзду, а мандрівники без попередньої реєстрації можуть потрапити до довших черг на вторинний контроль, де збиратимуть відбитки пальців і зображення обличчя. Іспанські чиновники радять авіакомпаніям попереджати громадян країн, що не входять до ЄС, які роблять пересадку в Мадриді (Баррахас) або Барселоні (Ель-Прат), що час пересадки менше ніж 90 хвилин може бути ризикованим у найближчі тижні, поки пасажиропотоки не стабілізуються.
Пакт також прискорює процедури повернення відхилених заявників. Міністерство внутрішніх справ Іспанії вже підписало меморандуми про прискорене повернення з Марокко та Сенегалом і веде переговори про подібні угоди з Кот-д’Івуаром і Гвінеєю. Роботодавцям, які використовують схеми короткострокового направлення працівників, слід перевірити дійсність документів на проживання працівників, адже перевищення терміну перебування тепер автоматично фіксується в спільній базі даних EU-LISA і може призвести до заборони в’їзду терміном до п’яти років.
Правозахисні організації критикують законодавство за можливість утримання до 12 тижнів у «фільтрувальних центрах» на кордоні перед видворенням осіб з неприйнятними заявами. Іспанський уряд запевняє, що ці центри, заплановані в Альмерії, Тенеріфе та Наваррі, зменшать навантаження на переповнені міські приймальні установи та пришвидшать розгляд легітимних випадків.
Незалежно від політичних дискусій, компаніям, які планують переміщення персоналу до Іспанії цього літа, варто закласти додатковий час у графіки адаптації, переконатися, що працівники мають підтвердження проживання та достатні кошти, а також стежити за місцевими ЗМІ на предмет можливих проблем у пілотній фазі. З наближенням активного туристичного сезону успішне впровадження нових правил — або його відсутність — визначить тон роботи іспанської міграційної системи щонайменше до 2027 року.
Джерело: TeleMadrid
