Австрія скасовує заборону на возз’єднання сімей, залишаючи біженців у правовій невизначеності

Суперечливий мораторій Австрії на возз’єднання сімей для визнаних біженців та осіб з додатковим захистом офіційно припинився опівночі 2 липня 2026 року. Міністерство внутрішніх справ запровадило цей надзвичайний указ рік тому, аргументуючи це тим, що раптовий приплив возз’єднаних сімей перевантажить міські школи, особливо у Відні. Хоча уряд планує замінити загальний мораторій на систему квот, закріплену в Законі про поселення та проживання (NAG), цей законопроєкт ще не пройшов консультації між федеральним і земельними урядами. Юридичні експерти попереджають, що Австрія наразі перебуває у «правовому вакуумі» — періоді, коли відсутня чітка законодавча база для розгляду нових або поточних заяв на возз’єднання сімей. Параграф 35 Закону про притулок, який раніше регулював такі заяви, фактично був вилучений із моменту набуття чинності нового Пакту ЄС з питань притулку та міграції 12 червня. Без нового параграфа квот (§ 46a NAG) та необхідного розпорядження земель щодо розподілу квот, місцеві органи влади не можуть видавати дозволи на проживання для подружжя або неповнолітніх дітей осіб, які отримали захист. Для приблизно 6 000 справ, що наразі розглядаються Федеральним адміністративним судом, це означає подальші затримки. НУО та професор Віденського університету Ануще Фарахат стверджують, що Австрія порушує статтю 8 Європейської конвенції з прав людини та Директиву ЄС щодо возз’єднання сімей. Активісти планують подати скаргу до Європейської комісії після запровадження квот, стверджуючи, що будь-яке числове обмеження суперечить законодавству ЄС. Практично це може призвести до зростання плинності кадрів і проблем із мотивацією у компаніях, які залежать від працівників із статусом біженця або додаткового захисту. Керівникам з персоналу варто готуватися до запитів на неоплачувані відпустки або дистанційну роботу від співробітників, які намагаються возз’єднатися з близькими за кордоном. Міжнародні працівники, які отримали австрійський захист у рамках корпоративних програм, також можуть потребувати юридичної підтримки, якщо їхні утриманці опинилися у процедурній паузі. До ухвалення нового правового регулювання — оптимістично очікуваного наприкінці липня або на початку серпня — експерти радять роботодавцям і постраждалим сім’ям підтримувати документи в актуальному стані, стежити за парламентським графіком і бути готовими подавати заяви одразу після відкриття системи квот, щоб уникнути подальшого накопичення справ.