28 липня Національна поліція Іспанії непомітно оновила інструкції для офіцерів, які відмовляють іноземцям у в’їзді на кордоні. Оновлений текст чітко роз’яснює права мандрівників на юридичний захист, переклад і апеляцію, а також встановлює термін у 72 години для подання адміністративного оскарження. Хоча документ насамперед адресований прикордонникам, він також викладений на порталі для громадян, тож має публічний характер. Час оновлення важливий: за внутрішніми даними, що минулого тижня потрапили до преси, відмови у в’їзді зросли на 18 % з початку пілотного проєкту Системи в’їзду/виїзду у квітні. Більшість випадків стосується пасажирів, які не змогли підтвердити фінансові засоби або мали квиток на повернення з перевищенням 90-денного ліміту Шенгену. Нові чіткі інструкції покликані зменшити конфлікти на місці, які заблоковують кімнати вторинного контролю в аеропортах Мадрид-Барахас, Малага-Коста-дель-Соль та на сухопутному кордоні в Ла-Лінії (Гібралтар). Для компаній, що привозять працівників з країн поза ЄС на зустрічі чи короткострокові проєкти, оновлення є нагадуванням готувати підтверджуючі документи — бронювання готелів, запрошення та докази подальшої подорожі — іспанською, а не лише англійською. Юристи з імміграційних питань відзначають, що новий текст прямо згадує право вимагати «скорочене обґрунтування» англійською або французькою, що може пришвидшити повторні подачі в інших шенгенських пунктах пропуску. Інструкції також зобов’язують офіцерів надавати відмовленим у в’їзді інформацію про безкоштовну юридичну допомогу у разі відсутності коштів — вимогу, яка давно закріплена в законі, але рідко виконувалась. Перевізники тепер мають зберігати копії форм відмови (Modelo S-4) протягом двох років замість шести місяців, що уніфікує правила зберігання документів для авіа- та морських операторів із вже діючими нормами для міжнародних автобусних компаній. Хоча це оновлення не змінює законодавство — основний Закон про іноземців залишається без змін — воно впроваджує зобов’язання Іспанії відповідно до Директиви ЄС про повернення та передбачає судову практику Суду ЄС, яка очікується пізніше цього року щодо ефективних засобів захисту на кордоні.
