
جرمنی کی اتحاد حکومت نے روس کی جنگ سے فرار ہونے والے یوکرینیوں کے لیے فراہم کیے جانے والے امدادی پیکج میں سیاسی طور پر حساس تبدیلیوں پر اتفاق کر لیا ہے۔ کیؤف میں قائم نیوز آؤٹ لیٹ Kyiv24 کی 16 نومبر کی رپورٹ کے مطابق، 1 اپریل 2025 یا اس کے بعد جرمنی پہنچنے والے پناہ گزینوں کو اب وہ معیاری بے روزگاری الاؤنس (Bürgergeld) نہیں ملے گا جو جون 2022 سے زیادہ تر نئے آنے والوں کو دیا جا رہا تھا۔ اس کے بجائے، انہیں سخت قوانین والے پناہ گزینوں کے فوائد کے قانون کے تحت رکھا جائے گا، جس کے تحت ایک بالغ فرد کو ماہانہ نقد رقم €563 سے کم کر کے €441 کر دی جائے گی۔ رہائش اور ہیٹنگ کے اخراجات مقامی حکام کی جانب سے علیحدہ سے پورے کیے جائیں گے۔
داخلہ اور محنت کے وزارتوں نے اس تبدیلی کو کئی ماہ کی سیاسی کشمکش کے بعد منظور کروایا ہے، جس کی وجہ جرمنی میں موجود 1.1 ملین یوکرینیوں کی کم محنتی شرکت ہے۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، کام کرنے کی عمر کے صرف 25 فیصد سے کم یوکرینی باقاعدہ ملازمت میں ہیں، جو عارضی تحفظ کی حالت دیے جانے کے وقت مقررہ ہدف سے بہت کم ہے۔ وزراء کا کہنا ہے کہ فوائد میں کمی کام تلاش کرنے کی ترغیب بڑھائے گی اور انضمام کو تیز کرے گی، جبکہ ناقدین کا کہنا ہے کہ اس اقدام سے کمزور خاندان غربت میں جا سکتے ہیں اور بلدیاتی روزگار مراکز پر بوجھ بڑھ سکتا ہے۔
ملازمت کے وکلاء کا کہنا ہے کہ یہ اقدامات ان یوکرینیوں پر اثر انداز نہیں ہوں گے جو پہلے ہی جرمنی میں رجسٹرڈ ہیں؛ وہ موجودہ ملازمت تلاش کرنے کی شرائط پوری کرنے پر Bürgergeld وصول کرتے رہیں گے۔ تاہم، 1 اپریل کے بعد جرمنی میں کام کے لیے آنے والے یوکرینی ماہرین کے لیے کمپنیوں کو تنخواہ میں اضافے اور رہائش کے الاؤنسز کا جائزہ لینا ہوگا تاکہ ملازمین کی نیٹ آمدنی مستحکم رہے۔
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ پالیسی تبدیلی دو بڑے رجحانات کی نشاندہی کرتی ہے۔ اول، جرمنی کی وبا کے بعد کی محنتی مارکیٹ اتنی سخت ہے کہ وفاقی حکومت انسانی ہمدردی کے تحت آنے والے مہاجرین سے جلد خود کفالت کا مطالبہ کر رہی ہے۔ دوم، سماجی تحفظ کے اخراجات 2026 کے وفاقی بجٹ سے پہلے ایک متنازعہ موضوع بن چکے ہیں، جس سے مزید فوائد میں اصلاحات کا امکان بڑھ گیا ہے جو بالواسطہ طور پر کارپوریٹ امیگریشن پروگراموں کو متاثر کر سکتی ہیں۔ ملازمین کو نئی قواعد سے آگاہ کرنا، مستقبل کی منتقلیوں کے اخراجات کا تخمینہ اپ ڈیٹ کرنا، اور مقامی حکام کی ہدایات پر نظر رکھنا ضروری ہوگا۔
بُنڈسٹاگ کو دسمبر میں اس قانون سازی کی منظوری متوقع ہے، اور زیادہ تر حزب اختلاف کی جماعتیں ایسے اقدامات کی حمایت کر رہی ہیں جو ‘کشش عوامل کو کم کریں’۔ یوکرینی تارکین وطن کی تنظیموں کے لابی گروپس نے قانونی چیلنجز کا اعلان کیا ہے، یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہ یہ تبدیلی یورپی یونین کی عارضی تحفظ ہدایت نامے کے معیار کی خلاف ورزی ہے، لیکن وکلاء کا کہنا ہے کہ برلن کو امداد کی سطح میں فرق کرنے کی گنجائش حاصل ہے بشرطیکہ بنیادی ضروریات پوری ہوں۔
داخلہ اور محنت کے وزارتوں نے اس تبدیلی کو کئی ماہ کی سیاسی کشمکش کے بعد منظور کروایا ہے، جس کی وجہ جرمنی میں موجود 1.1 ملین یوکرینیوں کی کم محنتی شرکت ہے۔ سرکاری اعداد و شمار کے مطابق، کام کرنے کی عمر کے صرف 25 فیصد سے کم یوکرینی باقاعدہ ملازمت میں ہیں، جو عارضی تحفظ کی حالت دیے جانے کے وقت مقررہ ہدف سے بہت کم ہے۔ وزراء کا کہنا ہے کہ فوائد میں کمی کام تلاش کرنے کی ترغیب بڑھائے گی اور انضمام کو تیز کرے گی، جبکہ ناقدین کا کہنا ہے کہ اس اقدام سے کمزور خاندان غربت میں جا سکتے ہیں اور بلدیاتی روزگار مراکز پر بوجھ بڑھ سکتا ہے۔
ملازمت کے وکلاء کا کہنا ہے کہ یہ اقدامات ان یوکرینیوں پر اثر انداز نہیں ہوں گے جو پہلے ہی جرمنی میں رجسٹرڈ ہیں؛ وہ موجودہ ملازمت تلاش کرنے کی شرائط پوری کرنے پر Bürgergeld وصول کرتے رہیں گے۔ تاہم، 1 اپریل کے بعد جرمنی میں کام کے لیے آنے والے یوکرینی ماہرین کے لیے کمپنیوں کو تنخواہ میں اضافے اور رہائش کے الاؤنسز کا جائزہ لینا ہوگا تاکہ ملازمین کی نیٹ آمدنی مستحکم رہے۔
عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ پالیسی تبدیلی دو بڑے رجحانات کی نشاندہی کرتی ہے۔ اول، جرمنی کی وبا کے بعد کی محنتی مارکیٹ اتنی سخت ہے کہ وفاقی حکومت انسانی ہمدردی کے تحت آنے والے مہاجرین سے جلد خود کفالت کا مطالبہ کر رہی ہے۔ دوم، سماجی تحفظ کے اخراجات 2026 کے وفاقی بجٹ سے پہلے ایک متنازعہ موضوع بن چکے ہیں، جس سے مزید فوائد میں اصلاحات کا امکان بڑھ گیا ہے جو بالواسطہ طور پر کارپوریٹ امیگریشن پروگراموں کو متاثر کر سکتی ہیں۔ ملازمین کو نئی قواعد سے آگاہ کرنا، مستقبل کی منتقلیوں کے اخراجات کا تخمینہ اپ ڈیٹ کرنا، اور مقامی حکام کی ہدایات پر نظر رکھنا ضروری ہوگا۔
بُنڈسٹاگ کو دسمبر میں اس قانون سازی کی منظوری متوقع ہے، اور زیادہ تر حزب اختلاف کی جماعتیں ایسے اقدامات کی حمایت کر رہی ہیں جو ‘کشش عوامل کو کم کریں’۔ یوکرینی تارکین وطن کی تنظیموں کے لابی گروپس نے قانونی چیلنجز کا اعلان کیا ہے، یہ دعویٰ کرتے ہوئے کہ یہ تبدیلی یورپی یونین کی عارضی تحفظ ہدایت نامے کے معیار کی خلاف ورزی ہے، لیکن وکلاء کا کہنا ہے کہ برلن کو امداد کی سطح میں فرق کرنے کی گنجائش حاصل ہے بشرطیکہ بنیادی ضروریات پوری ہوں۔
ماخذ: Kyiv24