نتائج مشاورت 5 دسمبر کو جاری کی گئیں، جن میں تقریباً تین چوتھائی کینٹونز، سیاسی جماعتیں اور صنعتی تنظیمیں وفاقی کونسل کے برسلز کے ساتھ مذاکرات کے مسودہ "پیکج" کی حمایت کرتی ہیں۔ یہ معاہدہ، جو 2024 میں تیار کیا گیا ہے، بجلی، ریاستی امداد، نقل و حمل اور خاص طور پر موبائل ٹیلنٹ کے لیے آزادیِ نقل و حرکت کے شعبوں کے معاہدات کو یکجا کرتا ہے، جبکہ ایک مشترکہ تنازعہ حل کرنے کا نظام اور سوئس مالی تعاون کو ہم آہنگی فنڈز کے لیے قائم کرتا ہے۔
وزیر خارجہ اگنازیو کاسی نے اس پیکج کو مکمل یورپی یونین کی رکنیت کا بہترین متبادل قرار دیا، جو سوئٹزرلینڈ کو سنگل مارکیٹ تک اپنی مخصوص رسائی برقرار رکھنے اور کاروباروں کو طویل مدتی قانونی یقین دہانی فراہم کرتا ہے۔ ایک اہم نیاپن وفاقی قانون کی تجویز ہے جو حکومت کو پارلیمنٹ کو مطلع کرنے کا پابند بناتا ہے جب بھی یورپی یونین کے قانونی اپ ڈیٹس "متحرک ہم آہنگی" کو متحرک کریں، جو اس سے پہلے کے ادارہ جاتی معاہدے کو مسترد کرنے والے جمہوری نگرانی کے خدشات کو دور کرتا ہے۔
![یورپی یونین کے نئے فریم ورک کے لیے سوئٹزرلینڈ میں وسیع حمایت، جس میں آزادی نقل و حرکت شامل ہے۔]()
اگر پارلیمنٹ مارچ 2026 میں اس کی منظوری دے دیتی ہے، تو یہ معاہدہ 2027 میں ممکنہ ریفرنڈم کا سامنا کر سکتا ہے۔ عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ معاملہ بہت اہم ہے: آزادیِ نقل و حرکت کا باب یورپی یونین اور سوئس شہریوں کے لیے باہمی لیبر مارکیٹ تک رسائی، 90 دن تک سرحد پار خدمات کی فراہمی، اور پیشہ ورانہ قابلیتوں کی باہمی شناخت کی بنیاد فراہم کرتا ہے۔
مذاکرات کے ناکام ہونے کی صورت میں سوئس کمپنیوں کو ضابطہ کاری میں انتشار، یورپی یونین کی سماجی تحفظ کی ہم آہنگی کے نقصان اور قلیل مدتی تعیناتیوں پر ممکنہ کوٹہ جات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس کے برعکس، کامیاب توثیق داخلے کے قواعد کو مستحکم کرے گی اور کینٹون سطح پر مزدوری اجازت ناموں کی دوہری جانچ جیسے سرکاری پیچیدگیوں کے خطرات کو کم کرے گی۔
لہٰذا، کاروباری ادارے برن اور کینٹون حکومتوں پر زور دے رہے ہیں کہ وہ ممکنہ عوامی ووٹ سے پہلے نقل و حرکت کے فوائد کو واضح کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ ایگزیکٹوز اور تعینات افراد کے لیے بریفنگ نوٹس تیار کریں، جس میں اس بات پر زور دیا جائے کہ یہ پیکج موجودہ نقل و حرکت کے حقوق کو بڑی حد تک برقرار رکھتا ہے اور اچانک مارکیٹ تک رسائی کے خاتمے کے خلاف ایک ادارہ جاتی حفاظتی جال فراہم کرتا ہے۔
وزیر خارجہ اگنازیو کاسی نے اس پیکج کو مکمل یورپی یونین کی رکنیت کا بہترین متبادل قرار دیا، جو سوئٹزرلینڈ کو سنگل مارکیٹ تک اپنی مخصوص رسائی برقرار رکھنے اور کاروباروں کو طویل مدتی قانونی یقین دہانی فراہم کرتا ہے۔ ایک اہم نیاپن وفاقی قانون کی تجویز ہے جو حکومت کو پارلیمنٹ کو مطلع کرنے کا پابند بناتا ہے جب بھی یورپی یونین کے قانونی اپ ڈیٹس "متحرک ہم آہنگی" کو متحرک کریں، جو اس سے پہلے کے ادارہ جاتی معاہدے کو مسترد کرنے والے جمہوری نگرانی کے خدشات کو دور کرتا ہے۔
اگر پارلیمنٹ مارچ 2026 میں اس کی منظوری دے دیتی ہے، تو یہ معاہدہ 2027 میں ممکنہ ریفرنڈم کا سامنا کر سکتا ہے۔ عالمی نقل و حرکت کے مینیجرز کے لیے یہ معاملہ بہت اہم ہے: آزادیِ نقل و حرکت کا باب یورپی یونین اور سوئس شہریوں کے لیے باہمی لیبر مارکیٹ تک رسائی، 90 دن تک سرحد پار خدمات کی فراہمی، اور پیشہ ورانہ قابلیتوں کی باہمی شناخت کی بنیاد فراہم کرتا ہے۔
مذاکرات کے ناکام ہونے کی صورت میں سوئس کمپنیوں کو ضابطہ کاری میں انتشار، یورپی یونین کی سماجی تحفظ کی ہم آہنگی کے نقصان اور قلیل مدتی تعیناتیوں پر ممکنہ کوٹہ جات کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے۔ اس کے برعکس، کامیاب توثیق داخلے کے قواعد کو مستحکم کرے گی اور کینٹون سطح پر مزدوری اجازت ناموں کی دوہری جانچ جیسے سرکاری پیچیدگیوں کے خطرات کو کم کرے گی۔
لہٰذا، کاروباری ادارے برن اور کینٹون حکومتوں پر زور دے رہے ہیں کہ وہ ممکنہ عوامی ووٹ سے پہلے نقل و حرکت کے فوائد کو واضح کریں۔ ایچ آر ٹیموں کو چاہیے کہ وہ ایگزیکٹوز اور تعینات افراد کے لیے بریفنگ نوٹس تیار کریں، جس میں اس بات پر زور دیا جائے کہ یہ پیکج موجودہ نقل و حرکت کے حقوق کو بڑی حد تک برقرار رکھتا ہے اور اچانک مارکیٹ تک رسائی کے خاتمے کے خلاف ایک ادارہ جاتی حفاظتی جال فراہم کرتا ہے۔
ماخذ: Reuters
