Kết quả tham vấn công bố ngày 5 tháng 12 cho thấy gần ba phần tư số bang, các đảng chính trị và hiệp hội ngành nghề ủng hộ dự thảo “gói đàm phán” của Hội đồng Liên bang với Brussels. Thỏa thuận, dự kiến hoàn tất vào năm 2024, bao gồm các hiệp định ngành về điện, trợ cấp nhà nước, giao thông và—đặc biệt quan trọng với nhân tài di động—tự do đi lại, đồng thời thiết lập hệ thống giải quyết tranh chấp chung và đóng góp tài chính của Thụy Sĩ vào quỹ đoàn kết.
Bộ trưởng Ngoại giao Ignazio Cassis đánh giá gói thỏa thuận là lựa chọn tốt nhất thay cho việc gia nhập EU hoàn toàn, giữ vững quyền tiếp cận thị trường chung được thiết kế riêng cho Thụy Sĩ và mang lại sự chắc chắn pháp lý lâu dài cho doanh nghiệp. Một điểm mới quan trọng là dự luật liên bang yêu cầu chính phủ phải thông báo cho Quốc hội mỗi khi có cập nhật pháp luật EU kích hoạt “điều chỉnh động”, nhằm giải quyết lo ngại về giám sát dân chủ từng khiến thỏa thuận thể chế trước đó thất bại.
![Sự ủng hộ rộng rãi của Thụy Sĩ đối với khung pháp lý mới của EU về tự do di chuyển]()
Nếu Quốc hội phê chuẩn vào tháng 3 năm 2026, thỏa thuận vẫn có thể bị đưa ra trưng cầu dân ý sớm nhất vào năm 2027. Với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, đây là vấn đề then chốt: chương tự do đi lại đảm bảo quyền tiếp cận thị trường lao động có tính đối ứng cho công dân EU và Thụy Sĩ, cung cấp dịch vụ xuyên biên giới tối đa 90 ngày và công nhận lẫn nhau các bằng cấp chuyên môn.
Nếu đàm phán đổ vỡ, các công ty Thụy Sĩ có thể đối mặt với sự phân mảnh quy định, mất phối hợp an sinh xã hội với EU và khả năng bị áp hạn ngạch cho các công tác ngắn hạn. Ngược lại, việc phê chuẩn thành công sẽ ổn định quy định nhập cảnh và giảm rủi ro thủ tục hành chính như kiểm tra giấy phép lao động trùng lặp ở cấp bang.
Do đó, các doanh nghiệp đang vận động cả chính quyền liên bang và bang truyền thông về lợi ích di chuyển trước khả năng bỏ phiếu phổ thông. Các đội ngũ nhân sự nên chuẩn bị tài liệu tóm tắt cho lãnh đạo và nhân viên được điều động, nhấn mạnh rằng gói thỏa thuận chủ yếu giữ nguyên quyền di chuyển hiện tại nhưng bổ sung mạng lưới an toàn thể chế để tránh mất quyền tiếp cận thị trường đột ngột.
Bộ trưởng Ngoại giao Ignazio Cassis đánh giá gói thỏa thuận là lựa chọn tốt nhất thay cho việc gia nhập EU hoàn toàn, giữ vững quyền tiếp cận thị trường chung được thiết kế riêng cho Thụy Sĩ và mang lại sự chắc chắn pháp lý lâu dài cho doanh nghiệp. Một điểm mới quan trọng là dự luật liên bang yêu cầu chính phủ phải thông báo cho Quốc hội mỗi khi có cập nhật pháp luật EU kích hoạt “điều chỉnh động”, nhằm giải quyết lo ngại về giám sát dân chủ từng khiến thỏa thuận thể chế trước đó thất bại.
Nếu Quốc hội phê chuẩn vào tháng 3 năm 2026, thỏa thuận vẫn có thể bị đưa ra trưng cầu dân ý sớm nhất vào năm 2027. Với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, đây là vấn đề then chốt: chương tự do đi lại đảm bảo quyền tiếp cận thị trường lao động có tính đối ứng cho công dân EU và Thụy Sĩ, cung cấp dịch vụ xuyên biên giới tối đa 90 ngày và công nhận lẫn nhau các bằng cấp chuyên môn.
Nếu đàm phán đổ vỡ, các công ty Thụy Sĩ có thể đối mặt với sự phân mảnh quy định, mất phối hợp an sinh xã hội với EU và khả năng bị áp hạn ngạch cho các công tác ngắn hạn. Ngược lại, việc phê chuẩn thành công sẽ ổn định quy định nhập cảnh và giảm rủi ro thủ tục hành chính như kiểm tra giấy phép lao động trùng lặp ở cấp bang.
Do đó, các doanh nghiệp đang vận động cả chính quyền liên bang và bang truyền thông về lợi ích di chuyển trước khả năng bỏ phiếu phổ thông. Các đội ngũ nhân sự nên chuẩn bị tài liệu tóm tắt cho lãnh đạo và nhân viên được điều động, nhấn mạnh rằng gói thỏa thuận chủ yếu giữ nguyên quyền di chuyển hiện tại nhưng bổ sung mạng lưới an toàn thể chế để tránh mất quyền tiếp cận thị trường đột ngột.
Nguồn: Reuters
