Breed Zwitsers draagvlak voor nieuw EU-kader over vrij verkeer van personen

De resultaten van de consultatie, gepubliceerd op 5 december, tonen aan dat bijna driekwart van de kantons, politieke partijen en brancheverenigingen het ontwerp van het “onderhandelingspakket” van de Federale Raad met Brussel steunt. De overeenkomst, die in 2024 werd uitgewerkt, bundelt sectorale akkoorden over elektriciteit, staatssteun, transport en – cruciaal voor mobiel talent – vrij verkeer van personen. Daarnaast wordt een gezamenlijk geschillenbeslechtingssysteem opgezet en levert Zwitserland een financiële bijdrage aan cohesiefondsen.

Minister van Buitenlandse Zaken Ignazio Cassis presenteerde het pakket als het beste alternatief voor volledig EU-lidmaatschap, waarmee Zwitserland zijn op maat gemaakte toegang tot de interne markt behoudt en bedrijven langdurige juridische zekerheid krijgen. Een belangrijke vernieuwing is een voorgestelde federale wet die de regering verplicht het parlement te informeren zodra EU-wetgeving een “dynamische aanpassing” vereist, waarmee zorgen over democratische controle, die eerder het institutioneel akkoord deden stranden, worden weggenomen.



Als het parlement in maart 2026 instemt, kan het akkoord nog in 2027 aan een referendum worden onderworpen. Voor managers van internationale mobiliteit staan er veel op het spel: het hoofdstuk over vrij verkeer van personen waarborgt wederzijdse toegang tot de arbeidsmarkt voor EU- en Zwitserse burgers, grensoverschrijdende dienstverlening tot 90 dagen en wederzijdse erkenning van beroepskwalificaties.

Een mislukking van de onderhandelingen kan Zwitserse bedrijven blootstellen aan regelgevingsfragmentatie, verlies van EU-coördinatie op het gebied van sociale zekerheid en mogelijke quota voor kortdurende detacheringen. Daarentegen zou een succesvolle ratificatie de toegangsregels stabiliseren en het risico op bureaucratische rompslomp, zoals dubbele werkvergunningcontroles op kantonnaal niveau, verminderen.

Bedrijven lobbyen daarom zowel bij de federale als kantonnale overheden om de voordelen van mobiliteit duidelijk te maken voorafgaand aan een waarschijnlijk volksstemming. HR-teams doen er goed aan om informatieve notities voor leidinggevenden en gedetacheerden voor te bereiden, met de nadruk dat het pakket grotendeels de huidige mobiliteitsrechten behoudt, maar ook een institutioneel vangnet biedt tegen plotselinge verslechtering van de markttoegang.