
اسپین کی مخلوط حکومت نے 4 فروری 2026 کو تصدیق کی ہے کہ وہ ایک غیر معمولی قانونی حیثیت دینے کے پروگرام کو آگے بڑھائے گی، جس کے تحت تقریباً پانچ لاکھ غیر قانونی تارکین وطن کو قانونی رہائش دی جائے گی۔ دبئی میں بین الاقوامی میڈیا سے گفتگو کرتے ہوئے وزیراعظم پیڈرو سانچیز نے کہا کہ یہ اقدام "اخلاقی فرض اور اقتصادی ضرورت" دونوں ہے، اور بتایا کہ تارکین وطن پہلے ہی ملک کی مجموعی پیداوار کا تقریباً 10 فیصد حصہ ڈالتے ہیں جبکہ سرکاری اخراجات میں ان کا حصہ محض 1 فیصد ہے۔
مسودہ شاہی فرمان کے تحت، کوئی بھی غیر ملکی جو 31 دسمبر 2025 سے پہلے اسپین میں مسلسل پانچ ماہ کی رہائش کا ثبوت دے سکے اور جس کا کوئی سنگین مجرمانہ ریکارڈ نہ ہو، اپریل سے جون 2026 کے درمیان ایک سال کی رہائش اور کام کی اجازت کے لیے درخواست دے سکتا ہے، جسے بعد میں چار سال کے لیے تجدید کیا جا سکتا ہے۔ پناہ گزین جن کے کیسز کٹ آف تاریخ سے پہلے دائر ہوئے ہیں، اور ان کے زیر کفالت بچے بھی اس پروگرام کے اہل ہوں گے۔
آخری بڑی قانونی حیثیت دینے کی مہم 2005 میں ہوئی تھی، جب 7 لاکھ 50 ہزار کارکنوں کو دستاویزات دی گئیں۔ خاص طور پر زراعت، لاجسٹکس اور گھریلو دیکھ بھال کے شعبوں میں آجر گروپوں نے اس نئے پروگرام کے لیے سخت دباؤ ڈالا ہے، کیونکہ اسپین کی کام کرنے والی عمر کی آبادی کم ہو رہی ہے اور شدید مزدوری کی کمی کا سامنا ہے۔ حکومت اس اقدام کو مسابقتی حکمت عملی کے طور پر پیش کرتی ہے: قانونی حیثیت سے تارکین غیر رسمی معیشت سے ٹیکس ادا کرنے والی ملازمتوں میں منتقل ہو سکیں گے، سوشل سیکیورٹی کی آمدنی میں اضافہ ہوگا اور بڑھتی ہوئی شعبوں جیسے بزرگوں کی دیکھ بھال اور تعمیرات میں مہارت کی کمی کو پورا کیا جا سکے گا۔
دائیں بازو کی حزب اختلاف اس منصوبے کو "معافی" قرار دے کر تنقید کرتی ہے کہ یہ مزید غیر قانونی آمد کو بڑھاوا دے گا، لیکن وزارت داخلہ نے بتایا ہے کہ مراکش اور سینیگال کے ساتھ تعاون میں اضافہ کی بدولت 2025 میں غیر قانونی سمندری راستوں سے آمد میں 32 فیصد کمی آئی ہے۔ یورپی کمیشن بھی اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے؛ اگر یہ کامیاب ہوا تو اسپین دیگر بڑھتی ہوئی عمر کی یورپی معیشتوں کے لیے ایک نمونہ پیش کر سکتا ہے جو تارکین وطن کی محنت پر انحصار کرتی ہیں مگر انضمام کے مسائل سے دوچار ہیں۔
عالمی ملازمت کے منتظمین کے لیے پیغام واضح ہے: وہ ملازمین جو پہلے قانونی معاہدوں سے محروم تھے یا جن کے اہل خانہ کی حیثیت نہیں تھی، جلد ہی قانونی طور پر کام، سفر اور عوامی خدمات تک رسائی حاصل کر سکیں گے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ غیر رسمی تنخواہ یا نقد ادائیگی کے انتظامات کا جائزہ لیں اور اپریل میں الیکٹرانک پورٹلز کھلتے ہی کارکنوں کی درخواستوں کے لیے ضروری دستاویزات تیار کریں۔
مسودہ شاہی فرمان کے تحت، کوئی بھی غیر ملکی جو 31 دسمبر 2025 سے پہلے اسپین میں مسلسل پانچ ماہ کی رہائش کا ثبوت دے سکے اور جس کا کوئی سنگین مجرمانہ ریکارڈ نہ ہو، اپریل سے جون 2026 کے درمیان ایک سال کی رہائش اور کام کی اجازت کے لیے درخواست دے سکتا ہے، جسے بعد میں چار سال کے لیے تجدید کیا جا سکتا ہے۔ پناہ گزین جن کے کیسز کٹ آف تاریخ سے پہلے دائر ہوئے ہیں، اور ان کے زیر کفالت بچے بھی اس پروگرام کے اہل ہوں گے۔
آخری بڑی قانونی حیثیت دینے کی مہم 2005 میں ہوئی تھی، جب 7 لاکھ 50 ہزار کارکنوں کو دستاویزات دی گئیں۔ خاص طور پر زراعت، لاجسٹکس اور گھریلو دیکھ بھال کے شعبوں میں آجر گروپوں نے اس نئے پروگرام کے لیے سخت دباؤ ڈالا ہے، کیونکہ اسپین کی کام کرنے والی عمر کی آبادی کم ہو رہی ہے اور شدید مزدوری کی کمی کا سامنا ہے۔ حکومت اس اقدام کو مسابقتی حکمت عملی کے طور پر پیش کرتی ہے: قانونی حیثیت سے تارکین غیر رسمی معیشت سے ٹیکس ادا کرنے والی ملازمتوں میں منتقل ہو سکیں گے، سوشل سیکیورٹی کی آمدنی میں اضافہ ہوگا اور بڑھتی ہوئی شعبوں جیسے بزرگوں کی دیکھ بھال اور تعمیرات میں مہارت کی کمی کو پورا کیا جا سکے گا۔
دائیں بازو کی حزب اختلاف اس منصوبے کو "معافی" قرار دے کر تنقید کرتی ہے کہ یہ مزید غیر قانونی آمد کو بڑھاوا دے گا، لیکن وزارت داخلہ نے بتایا ہے کہ مراکش اور سینیگال کے ساتھ تعاون میں اضافہ کی بدولت 2025 میں غیر قانونی سمندری راستوں سے آمد میں 32 فیصد کمی آئی ہے۔ یورپی کمیشن بھی اس پر گہری نظر رکھے ہوئے ہے؛ اگر یہ کامیاب ہوا تو اسپین دیگر بڑھتی ہوئی عمر کی یورپی معیشتوں کے لیے ایک نمونہ پیش کر سکتا ہے جو تارکین وطن کی محنت پر انحصار کرتی ہیں مگر انضمام کے مسائل سے دوچار ہیں۔
عالمی ملازمت کے منتظمین کے لیے پیغام واضح ہے: وہ ملازمین جو پہلے قانونی معاہدوں سے محروم تھے یا جن کے اہل خانہ کی حیثیت نہیں تھی، جلد ہی قانونی طور پر کام، سفر اور عوامی خدمات تک رسائی حاصل کر سکیں گے۔ کمپنیوں کو چاہیے کہ وہ غیر رسمی تنخواہ یا نقد ادائیگی کے انتظامات کا جائزہ لیں اور اپریل میں الیکٹرانک پورٹلز کھلتے ہی کارکنوں کی درخواستوں کے لیے ضروری دستاویزات تیار کریں۔
ماخذ: The Guardian