یورپی پارلیمنٹ نے 10 فروری 2026 کو سات ممالک — بنگلہ دیش، کولمبیا، مصر، بھارت، کوسوو، مراکش اور تیونس — کو یورپی یونین کی ‘محفوظ ملکِ ماخذ’ کی فہرست میں شامل کرنے اور رکن ممالک کو تیسرے ممالک میں پناہ گزینی کے دعوے سنبھالنے کے لیے “ہبز” قائم کرنے کی اجازت دینے کے حق میں ووٹ دیا۔ یہ اصلاحات، جو مرکزِ دائیں اور دائیں بازو کی جماعتوں کی حمایت سے آگے بڑھائی گئی ہیں، جون میں نافذ العمل ہوں گی۔ اٹلی کے لیے یہ فیصلہ ایک اہم قانونی رکاوٹ کو دور کرتا ہے جو روم اور البانیا کے درمیان دو طرفہ پروٹوکول کو روک رہا تھا، جس کے تحت سمندر میں بچائے گئے ماہانہ 3,000 تک مہاجرین کو شینگجن کے قریب اٹلی کے زیر انتظام دو مراکز میں تیز رفتار پناہ گزینی اور واپسی کے عمل کے لیے منتقل کیا جا سکتا ہے۔
یہ ووٹ مہلّی حکومت کی مہینوں کی لابنگ کے بعد آیا ہے، جس نے دلیل دی کہ بیرونی پراسیسنگ اٹلی کے استقبال نیٹ ورک پر دباؤ کم کرے گی اور وسطی بحیرہ روم میں انسانی اسمگلنگ کے راستوں کو روکنے میں مدد دے گی۔ اٹلی کے وزیر داخلہ میٹیو پیانٹیدوسی نے اس نتیجے کو “برسلز سے سبز سگنل” قرار دیا اور تصدیق کی کہ گجادر اور شینگجن سائٹس پر تعمیراتی کام تیز کیے جائیں گے تاکہ اس موسم گرما میں پہلے منتقلیاں شروع ہو سکیں۔
![یورپی پارلیمنٹ نے 'محفوظ ممالک' کی فہرست کی حمایت کر دی، جس سے اٹلی کے البانیہ میں آف شور پناہ گزینی مراکز کے قیام کا راستہ ہموار ہو گیا۔]()
انسانی حقوق کی تنظیمیں اور حزب اختلاف کی جماعتیں خبردار کرتی ہیں کہ ترقی پذیر دنیا کے وسیع حصوں کو ‘محفوظ’ قرار دینا فوری مستردگی اور واپسی کے خطرات پیدا کر سکتا ہے۔ وہ یہ بھی سوال اٹھاتی ہیں کہ کیا البانیا — جو یورپی یونین یا شینگن علاقے کا حصہ نہیں — مہاجرین کی زمین پر یورپی معیار کے قانونی تحفظات فراہم کر سکتا ہے۔ اٹلی اور البانیا کی آئینی عدالتوں میں قانونی چیلنجز متوقع ہیں، اور این جی اوز نے مراکز کے اندر حالات کی نگرانی کے منصوبے کا عندیہ دیا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی کے نقطہ نظر سے، نئے قواعد اٹلی کی بیرونی شینگن سرحد پر کم اہمیت والے دعووں کو آسان بنا کر زیادہ پیش گوئی کی سہولت فراہم کرتے ہیں۔ تاہم، اٹلی میں عملے کی منتقلی کرنے والی کمپنیوں کو بندرگاہوں یا علاقائی عدالتوں میں ممکنہ احتجاجی کارروائیوں پر نظر رکھنی چاہیے جو عارضی خلل پیدا کر سکتی ہیں۔ ٹریول مینیجرز کو بھی غیر یورپی یونین کے اسائنیز کو ‘محفوظ’ قومیتوں کی بڑھائی گئی فہرست کے بارے میں آگاہ کرنا چاہیے، کیونکہ اس تبدیلی سے اٹلی کے قونصل خانوں میں انٹرویوز کی مدت کم ہو سکتی ہے۔
وسیع تر سطح پر، اٹلی کی البانیا ماڈل کو فروغ دینے میں کامیابی دیگر یورپی یونین کے ممالک کو بھی مشابہ آف شور معاہدے کرنے کی ترغیب دے سکتی ہے — یہ اشارہ ہے کہ بلاک پناہ گزینی کے عمل کی سخت بیرونی کاری کی طرف بڑھ رہا ہے، جو مستقبل میں اٹلی کے اندر اور اس کے راستے موبلٹی کے راستوں کو بدل سکتا ہے۔
یہ ووٹ مہلّی حکومت کی مہینوں کی لابنگ کے بعد آیا ہے، جس نے دلیل دی کہ بیرونی پراسیسنگ اٹلی کے استقبال نیٹ ورک پر دباؤ کم کرے گی اور وسطی بحیرہ روم میں انسانی اسمگلنگ کے راستوں کو روکنے میں مدد دے گی۔ اٹلی کے وزیر داخلہ میٹیو پیانٹیدوسی نے اس نتیجے کو “برسلز سے سبز سگنل” قرار دیا اور تصدیق کی کہ گجادر اور شینگجن سائٹس پر تعمیراتی کام تیز کیے جائیں گے تاکہ اس موسم گرما میں پہلے منتقلیاں شروع ہو سکیں۔
انسانی حقوق کی تنظیمیں اور حزب اختلاف کی جماعتیں خبردار کرتی ہیں کہ ترقی پذیر دنیا کے وسیع حصوں کو ‘محفوظ’ قرار دینا فوری مستردگی اور واپسی کے خطرات پیدا کر سکتا ہے۔ وہ یہ بھی سوال اٹھاتی ہیں کہ کیا البانیا — جو یورپی یونین یا شینگن علاقے کا حصہ نہیں — مہاجرین کی زمین پر یورپی معیار کے قانونی تحفظات فراہم کر سکتا ہے۔ اٹلی اور البانیا کی آئینی عدالتوں میں قانونی چیلنجز متوقع ہیں، اور این جی اوز نے مراکز کے اندر حالات کی نگرانی کے منصوبے کا عندیہ دیا ہے۔
کارپوریٹ موبلٹی کے نقطہ نظر سے، نئے قواعد اٹلی کی بیرونی شینگن سرحد پر کم اہمیت والے دعووں کو آسان بنا کر زیادہ پیش گوئی کی سہولت فراہم کرتے ہیں۔ تاہم، اٹلی میں عملے کی منتقلی کرنے والی کمپنیوں کو بندرگاہوں یا علاقائی عدالتوں میں ممکنہ احتجاجی کارروائیوں پر نظر رکھنی چاہیے جو عارضی خلل پیدا کر سکتی ہیں۔ ٹریول مینیجرز کو بھی غیر یورپی یونین کے اسائنیز کو ‘محفوظ’ قومیتوں کی بڑھائی گئی فہرست کے بارے میں آگاہ کرنا چاہیے، کیونکہ اس تبدیلی سے اٹلی کے قونصل خانوں میں انٹرویوز کی مدت کم ہو سکتی ہے۔
وسیع تر سطح پر، اٹلی کی البانیا ماڈل کو فروغ دینے میں کامیابی دیگر یورپی یونین کے ممالک کو بھی مشابہ آف شور معاہدے کرنے کی ترغیب دے سکتی ہے — یہ اشارہ ہے کہ بلاک پناہ گزینی کے عمل کی سخت بیرونی کاری کی طرف بڑھ رہا ہے، جو مستقبل میں اٹلی کے اندر اور اس کے راستے موبلٹی کے راستوں کو بدل سکتا ہے۔
ماخذ: ANSA; The Guardian
