Nghị viện EU ủng hộ danh sách 'quốc gia an toàn', mở đường cho các trung tâm tị nạn ngoài khơi của Italy tại Albania

Ngày 10 tháng 2 năm 2026, Nghị viện châu Âu đã bỏ phiếu bổ sung bảy quốc gia – Bangladesh, Colombia, Ai Cập, Ấn Độ, Kosovo, Morocco và Tunisia – vào danh sách “quốc gia xuất xứ an toàn” trên toàn EU và cho phép các nước thành viên xử lý đơn xin tị nạn tại các “trung tâm” ở nước thứ ba. Sửa đổi này, do các đảng trung hữu và hữu khuynh thúc đẩy, dự kiến có hiệu lực vào tháng 6. Đối với Italy, quyết định này loại bỏ trở ngại pháp lý chính đã làm đình trệ thỏa thuận song phương với Albania, theo đó mỗi tháng có thể chuyển đến hai cơ sở do Italy quản lý gần Shengjin tối đa 3.000 người di cư được cứu trên biển để xử lý nhanh các thủ tục tị nạn và hồi hương.

Cuộc bỏ phiếu diễn ra sau nhiều tháng vận động của chính phủ Meloni, cho rằng việc xử lý bên ngoài sẽ giảm áp lực lên mạng lưới tiếp nhận của Italy và ngăn chặn các đường dây buôn người qua khu vực Địa Trung Hải trung tâm. Bộ trưởng Nội vụ Italy Matteo Piantedosi ca ngợi kết quả này như “đèn xanh từ Brussels” và xác nhận các công trình xây dựng tại Gjader và Shengjin sẽ được đẩy nhanh để có thể bắt đầu chuyển người ngay mùa hè này.



Các tổ chức nhân quyền và các đảng đối lập cảnh báo việc coi rộng rãi các nước đang phát triển là “an toàn” có thể dẫn đến việc từ chối đơn một cách vội vàng và nguy cơ trục xuất trái phép. Họ cũng đặt câu hỏi liệu Albania – không thuộc EU hay khu vực Schengen – có thể đảm bảo các quyền thủ tục theo tiêu chuẩn EU khi người di cư đã có mặt trên lãnh thổ hay không. Dự kiến sẽ có các thách thức pháp lý tại tòa án hiến pháp Italy và Albania, đồng thời các tổ chức phi chính phủ cũng lên kế hoạch giám sát điều kiện bên trong các cơ sở này.

Về mặt di chuyển nhân sự doanh nghiệp, quy định mới mang lại sự dự đoán cao hơn tại biên giới Schengen bên ngoài Italy bằng cách đơn giản hóa các đơn xin ít có cơ hội thành công. Tuy nhiên, các công ty chuyển nhân viên đến Italy cần lưu ý khả năng xảy ra các cuộc biểu tình tại cảng hoặc tòa án khu vực có thể gây gián đoạn ngắn hạn. Các quản lý du lịch cũng nên thông báo cho nhân viên không thuộc EU về danh sách quốc tịch “an toàn” được mở rộng, vì thay đổi này có thể rút ngắn thời gian phỏng vấn xét duyệt tại các lãnh sự quán Italy trên toàn thế giới.

Rộng hơn, thành công của Italy trong việc thúc đẩy mô hình Albania có thể khuyến khích các nước EU khác đàm phán các thỏa thuận tương tự ngoài khơi – dấu hiệu cho thấy khối đang tiến tới chính sách xử lý tị nạn khắt khe hơn bên ngoài, có thể định hình lại các hành lang di chuyển trong tương lai đến và trong Italy.