유럽 의회는 2026년 2월 10일 방글라데시, 콜롬비아, 이집트, 인도, 코소보, 모로코, 튀니지를 EU 전역 ‘안전 출신국’ 목록에 추가하고 회원국들이 제3국 ‘허브’에서 망명 신청을 처리할 수 있도록 하는 안건을 통과시켰다. 이 개혁은 중도우파 및 우파 정당 주도로 추진되었으며 6월부터 시행될 예정이다. 이 결정으로 이탈리아는 알바니아와의 양자 협정에 걸림돌이 되었던 법적 문제를 해소했다. 해당 협정에 따라 매달 최대 3,000명의 해상 구조 이주민이 셴진 인근 이탈리아 운영 시설 두 곳으로 이송되어 신속한 망명 심사 및 송환 절차를 밟게 된다.
이번 투표는 멜로니 정부가 수개월간 로비를 벌인 결과로, 외부 처리 시스템이 이탈리아 수용 네트워크의 부담을 줄이고 중앙 지중해를 통한 인신매매 경로를 차단할 수 있다고 주장해왔다. 마테오 피안테도시 이탈리아 내무장관은 이번 결과를 “브뤼셀의 녹색 신호”라고 평가하며, 가데르와 셴진 시설 건설 작업이 가속화되어 올여름 첫 이송이 시작될 것이라고 밝혔다.
![유럽 의회, ‘안전 국가’ 명단 승인…이탈리아의 알바니아 해상 난민 수용소 설립 길 열려]()
인권 단체와 야당은 개발도상국 대규모 지역을 ‘안전국’으로 지정하는 것이 망명 신청의 즉각적 거부와 강제 송환 위험을 높인다고 경고한다. 또한 알바니아가 EU나 쉥겐 지역에 속하지 않은 만큼, 이주민이 알바니아 영토에 들어간 후 EU 수준의 절차적 보호를 보장할 수 있을지 의문을 제기한다. 이탈리아와 알바니아 헌법재판소에 법적 도전이 예상되며, NGO들은 시설 내 상황을 감시할 계획임을 밝혔다.
기업 이동 측면에서는 이번 규정이 낮은 심사 가치의 망명 신청을 간소화해 이탈리아 외부 쉥겐 국경에서 예측 가능성을 높인다. 다만, 이탈리아로 직원을 파견하는 기업들은 항구나 지역 법원에서 발생할 수 있는 시위나 단기 혼란에 대비해야 한다. 여행 관리자들은 비EU 파견 직원들에게 ‘안전국’ 목록 확대 사실을 안내해, 전 세계 이탈리아 영사관에서의 입국 심사 시간이 단축될 수 있음을 숙지시켜야 한다.
더 나아가, 이탈리아가 알바니아 모델을 성공적으로 추진함에 따라 다른 EU 회원국들도 유사한 해외 처리 협정을 모색할 가능성이 커졌다. 이는 EU가 망명 처리의 외부화를 강화하는 방향으로 나아가고 있음을 시사하며, 향후 이탈리아 내외의 이동 경로에 변화를 가져올 전망이다.
이번 투표는 멜로니 정부가 수개월간 로비를 벌인 결과로, 외부 처리 시스템이 이탈리아 수용 네트워크의 부담을 줄이고 중앙 지중해를 통한 인신매매 경로를 차단할 수 있다고 주장해왔다. 마테오 피안테도시 이탈리아 내무장관은 이번 결과를 “브뤼셀의 녹색 신호”라고 평가하며, 가데르와 셴진 시설 건설 작업이 가속화되어 올여름 첫 이송이 시작될 것이라고 밝혔다.
인권 단체와 야당은 개발도상국 대규모 지역을 ‘안전국’으로 지정하는 것이 망명 신청의 즉각적 거부와 강제 송환 위험을 높인다고 경고한다. 또한 알바니아가 EU나 쉥겐 지역에 속하지 않은 만큼, 이주민이 알바니아 영토에 들어간 후 EU 수준의 절차적 보호를 보장할 수 있을지 의문을 제기한다. 이탈리아와 알바니아 헌법재판소에 법적 도전이 예상되며, NGO들은 시설 내 상황을 감시할 계획임을 밝혔다.
기업 이동 측면에서는 이번 규정이 낮은 심사 가치의 망명 신청을 간소화해 이탈리아 외부 쉥겐 국경에서 예측 가능성을 높인다. 다만, 이탈리아로 직원을 파견하는 기업들은 항구나 지역 법원에서 발생할 수 있는 시위나 단기 혼란에 대비해야 한다. 여행 관리자들은 비EU 파견 직원들에게 ‘안전국’ 목록 확대 사실을 안내해, 전 세계 이탈리아 영사관에서의 입국 심사 시간이 단축될 수 있음을 숙지시켜야 한다.
더 나아가, 이탈리아가 알바니아 모델을 성공적으로 추진함에 따라 다른 EU 회원국들도 유사한 해외 처리 협정을 모색할 가능성이 커졌다. 이는 EU가 망명 처리의 외부화를 강화하는 방향으로 나아가고 있음을 시사하며, 향후 이탈리아 내외의 이동 경로에 변화를 가져올 전망이다.
