فرانس یورپی یونین کے ہجرتی معاہدے کو جون کی آخری تاریخ سے پہلے نافذ کرنے کے لیے جلد بازی میں ہے۔

فرانس کے پاس یورپی یونین کے وسیع پیمانے پر پناہ گزینی اور ہجرت کے معاہدے کے مطابق اپنے داخلی امیگریشن کوڈ کو ہم آہنگ کرنے کے لیے دس ہفتوں سے کچھ زیادہ وقت باقی ہے، لیکن ضروری قانون سازی ابھی تک تعطل کا شکار ہے۔ وزارت داخلہ کے وکلاء ہنگامی آرڈیننس تیار کر رہے ہیں کیونکہ حکومت نے مکمل بل کو مؤخر کر دیا ہے جسے وہ دائیں اور بائیں دونوں طرف کی مخالفت کی وجہ سے ناکام ہونے کا خدشہ رکھتی ہے۔ اس معاہدے کے نو براہ راست قابل اطلاق ضوابط اور ایک ہدایت نامہ لازمی "پناہ گزینی کی سرحدی کارروائی"، سخت حراستی قواعد اور فرانس کے لیے 615 مقامات کی کوٹہ متعارف کراتے ہیں۔ اگر پیرس 12 جون 2026 تک غیر ملکیوں کے داخلے اور قیام کے کوڈ (CESEDA) کو ایڈجسٹ کرنے میں ناکام رہتا ہے تو موجودہ قانونی فریم ورک کے بڑے حصے لاگو ہونا بند ہو جائیں گے۔ سینئر حکام خبردار کرتے ہیں کہ سرحدی پولیس مسترد شدہ درخواست دہندگان کو حراست میں لینے یا گھریلو حراست میں رکھنے سے قاصر ہو جائے گی، جس سے ایک نے اسے "عملی اور قانونی خلا" قرار دیا۔ وکلاء کے گروپ جیسے ANAFÉ کا کہنا ہے کہ انہیں نئے نظام کے تحت مفت قانونی امداد یا 12 ہفتوں کی تیز رفتار اپیلوں کے بارے میں کوئی رہنمائی موصول نہیں ہوئی۔ عدالتیں اور فرانسیسی پناہ گزینی دفتر OFPRA خوف زدہ ہیں کہ اگر کارروائیاں واضح قومی قواعد کے بغیر شروع ہوئیں تو مقدمات کی بھرمار ہو جائے گی۔ 2024 میں صرف 1,500 افراد نے فرانسیسی سرحدوں پر پناہ کی درخواست دی، لیکن ان میں سے دو تہائی معاہدے کے تیز رفتار نظام کے تحت آئیں گے؛ چارلس ڈی گال ہوائی اڈے کی انفراسٹرکچر کو اس کے مطابق دوگنا کرنا پڑے گا۔ کثیر القومی کمپنیوں کے لیے یہ غیر یقینی صورتحال محض نظریاتی نہیں ہے۔ کاروباری مسافر اور غیر ملکی عملہ جو ایسے ممالک کے شہری ہیں جہاں پناہ کی منظوری کی شرح 20 فیصد سے کم ہے، انہیں ہفتوں تک "سرحدی زونز" میں رکھا جا سکتا ہے جب تک ان کے دعوے کی جانچ ہو رہی ہو۔ آجرین کو سفر کے خطرات کی پالیسیوں کا جائزہ لینا پڑ سکتا ہے اور دعوتی خطوط اور واپسی کے ٹکٹ کے ثبوت کو مضبوط بنانا پڑے گا تاکہ غیر ارادی حراست سے بچا جا سکے۔ یہ واقعہ اس بات کی نشاندہی کرتا ہے کہ فرانس میں امیگریشن سیاسی طور پر کتنا حساس موضوع ہے۔ پارلیمانی اکثریت نہ ہونے کی وجہ سے حکومت آخری لمحات میں آرڈیننس پر انحصار کر رہی ہے—لیکن ان کے لیے بھی نمائندوں کی پیشگی اجازت ضروری ہے۔ اگر حزب اختلاف اس راستے کو روک دیتی ہے تو فرانس 12 جون کو یورپی قوانین کے نفاذ کے ساتھ جاگ سکتا ہے لیکن انہیں نافذ کرنے کے لیے کوئی قومی طریقہ کار موجود نہ ہوگا، جو مصروف موسم گرما کی آمد و رفت کے موقع پر سرحدی کارروائیوں کو مفلوج کر دے گا۔