ฝรั่งเศสเร่งปรับใช้ข้อตกลงการย้ายถิ่นของสหภาพยุโรปก่อนกำหนดเส้นตายเดือนมิถุนายน

ฝรั่งเศสมีเวลาประมาณสิบสัปดาห์ในการปรับกฎหมายการเข้าเมืองภายในประเทศให้สอดคล้องกับข้อตกลงใหญ่ของสหภาพยุโรปเกี่ยวกับการย้ายถิ่นและการขอลี้ภัย แต่กฎหมายที่จำเป็นยังคงติดอยู่ในสถานะล่าช้า ทนายความจากกระทรวงมหาดไทยกำลังร่างคำสั่งฉุกเฉินหลังรัฐบาลเลื่อนร่างกฎหมายฉบับเต็มออกไป เนื่องจากเกรงว่าจะถูกฝ่ายค้านทั้งฝ่ายขวาและซ้ายต่อต้านอย่างหนัก ข้อตกลงนี้ประกอบด้วยกฎระเบียบโดยตรง 9 ฉบับและคำสั่งหนึ่งฉบับ ซึ่งกำหนดให้มี “กระบวนการขอลี้ภัยที่ชายแดน” เป็นข้อบังคับ กฎการกักตัวเข้มงวดขึ้น และโควต้า 615 ที่นั่งในศูนย์กักกันสำหรับฝรั่งเศส หากปารีสไม่ปรับปรุงประมวลกฎหมายการเข้าและพำนักของชาวต่างชาติ (CESEDA) ภายในวันที่ 12 มิถุนายน 2569 ส่วนใหญ่ของกรอบกฎหมายปัจจุบันจะไม่สามารถใช้ได้อีกต่อไป เจ้าหน้าที่ระดับสูงเตือนว่าตำรวจชายแดนจะไม่สามารถกักตัวหรือสั่งกักบริเวณผู้ขอลี้ภัยที่ถูกปฏิเสธได้ สร้าง “ช่องว่างทางปฏิบัติและกฎหมาย” ตามคำกล่าวของหนึ่งในเจ้าหน้าที่ กลุ่มทนายความเช่น ANAFÉ ระบุว่าไม่ได้รับคำแนะนำเกี่ยวกับการให้ความช่วยเหลือทางกฎหมายฟรีหรือการอุทธรณ์แบบเร่งด่วนภายใน 12 สัปดาห์ภายใต้ระบบใหม่ ศาลและสำนักงานลี้ภัยฝรั่งเศส (OFPRA) กังวลว่าจะเกิดคดีความจำนวนมากหากกระบวนการเริ่มต้นโดยไม่มีระเบียบชัดเจนในระดับชาติ ในปี 2567 มีผู้ยื่นขอลี้ภัยที่ชายแดนฝรั่งเศสเพียง 1,500 คน แต่สองในสามของพวกเขาจะต้องอยู่ภายใต้ระบบเร่งด่วนของข้อตกลง โครงสร้างพื้นฐานที่สนามบินชาร์ลส์ เดอ โกลล์จะต้องขยายเป็นสองเท่าเพื่อรองรับ สำหรับบริษัทข้ามชาติ ความไม่แน่นอนนี้ไม่ใช่แค่เรื่องทฤษฎี นักธุรกิจและพนักงานต่างชาติที่มาจากประเทศที่มีอัตราการรับรองผู้ลี้ภัยต่ำกว่า 20% อาจถูกกักตัวใน “โซนชายแดน” เป็นเวลาหลายสัปดาห์ในระหว่างการตรวจสอบคำขอ นายจ้างอาจต้องทบทวนนโยบายความเสี่ยงการเดินทางและตรวจสอบให้แน่ใจว่าจดหมายเชิญและหลักฐานตั๋วเดินทางกลับมีความแน่นหนาเพื่อหลีกเลี่ยงการถูกกักตัวโดยไม่ตั้งใจ เหตุการณ์นี้สะท้อนให้เห็นว่าประเด็นการย้ายถิ่นยังคงเป็นเรื่องที่มีความอ่อนไหวทางการเมืองในฝรั่งเศส รัฐบาลที่ไม่มีเสียงข้างมากในสภากำลังหวังพึ่งคำสั่งฉุกเฉินในนาทีสุดท้าย แต่คำสั่งเหล่านี้ก็ต้องได้รับอนุญาตล่วงหน้าจากสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรด้วย หากพรรคฝ่ายค้านขัดขวางเส้นทางนี้ ฝรั่งเศสอาจตื่นขึ้นมาในวันที่ 12 มิถุนายนโดยมีกฎของสหภาพยุโรปบังคับใช้ แต่ไม่มีขั้นตอนระดับชาติในการดำเนินการ ซึ่งจะทำให้การปฏิบัติงานที่ชายแดนหยุดชะงักในช่วงก่อนฤดูท่องเที่ยวฤดูร้อนที่คึกคัก