اقوام متحدہ کے خصوصی رپورٹر نے برازیل کے حقوق پر مبنی ہجرتی ماڈل کی تعریف کی، لیکن پناہ گزینی کے عمل کو تیز کرنے کا مطالبہ کیا۔

دس روزہ تحقیقی مشن کے اختتام پر، اقوام متحدہ کے خصوصی رپورٹر برائے مہاجرین کے انسانی حقوق، جہاد مادی نے یکم اپریل کو ایک بیان جاری کیا جس میں برازیل کے 2017 کے ہجرتی قانون کو خطے میں انسان دوست اور غیر سزا دینے والے ہجرتی انتظام کے لیے ایک معیار قرار دیا۔ انہوں نے برازیل کی طرف سے انسانی ہمدردی ویزے جاری کرنے، صحت اور تعلیم تک مساوی رسائی، اور غیر قانونی داخلے پر کوئی فوجداری سزا نہ ہونے کو ایسے اقدامات قرار دیا جو یورپ اور شمالی امریکہ کے سخت قوانین سے مختلف ہیں۔

تاہم، مادی نے ایسے مسائل کی نشاندہی کی جو مہاجرین کی روزمرہ زندگی کو متاثر کرتے ہیں۔ نیشنل کمیٹی برائے پناہ گزین (CONARE) اور فیڈرل پولیس کے پاس اسام کیسز کے ریکارڈ بیک لاگ کو سنبھالنے کے لیے عملہ کم ہے، جس کی وجہ سے درخواست دہندگان کو کئی سال انتظار کرنا پڑتا ہے، جو قانونی ملازمت، بینک اکاؤنٹس اور نقل و حرکت کو مشکل بناتا ہے—جن میں زیادہ تر وینزویلا، ہیٹی اور کیوبا کے شہری ہیں۔ انہوں نے 2024 کی ایک پالیسی پر بھی تنقید کی جس کے تحت ساو پالو-گوارولہوس ہوائی اڈے پر کچھ عبوری مسافروں کو پناہ کی درخواست دینے سے پہلے برازیلی ویزا حاصل کرنا ضروری ہے، جسے بین الاقوامی تحفظ کے اصولوں کے خلاف قرار دیا گیا۔



رپورٹر کی سفارشات میں شامل ہیں: CONARE کے لیے وفاقی فنڈنگ بڑھائی جائے تاکہ وہ چھ ماہ کے اندر کیسز کا فیصلہ کر سکے؛ ہوائی اڈوں اور سرحدی چوکیوں پر فیڈرل پولیس کی موجودگی میں اضافہ کیا جائے؛ اور ہوائی اڈے کے عبوری ویزا قواعد کا جائزہ لیا جائے جو اچانک پناہ کی درخواستوں کو روک رہے ہیں۔ مادی نے برازیل سے زبان کی معاونت بہتر بنانے اور رہائشی پرمٹ کی تجدید کو ڈیجیٹل کرنے کا بھی مطالبہ کیا، جو ورک ویزے پر غیر ملکی ہنر مندوں کو ملازمت دینے والی کمپنیوں کے لیے فائدہ مند ہوگا۔

عالمی نقل و حرکت کے منتظمین کے لیے یہ رپورٹ دو دھاری تلوار ہے۔ برازیل اپنے وسیع خاندانی ملاپ، ڈیجیٹل خانہ بدوش اور انسانی ہمدردی ویزے کے زمرے کی وجہ سے عملے کی منتقلی کے لیے پرکشش ہے، لیکن دستاویزات کے اجراء میں سستی اسائنمنٹ کی شروعات میں تاخیر کر سکتی ہے۔ کمپنیوں کو مشورہ دیا جاتا ہے کہ وہ منتقلی کے شیڈول میں چھ سے نو ماہ کی پیشگی تیاری رکھیں اور آئندہ قواعد و ضوابط کی نگرانی کریں جو الیکٹرانک فائلنگ کو تیز کر سکتے ہیں۔

وزارت خارجہ نے اقوام متحدہ کی تعریف کا خیرمقدم کیا اور اشارہ دیا کہ وہ پناہ گزین کے کام کے کچھ حصے کو خودکار بنانے کے لیے ایک آرڈیننس تیار کر رہی ہے۔ اگر یہ نافذ ہو گیا تو یہ زیادہ کام کے بوجھ میں مبتلا اہلکاروں پر دباؤ کم کرے گا اور برازیل کی جنوبی امریکہ میں ایک موبلٹی دوست مرکز کے طور پر ساکھ کو مضبوط کرے گا۔