
หลังจากภารกิจตรวจสอบข้อเท็จจริงเป็นเวลา 10 วัน รายงานพิเศษของสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิมนุษยชนของผู้ย้ายถิ่น เฆฮัด มาดี ออกแถลงการณ์เมื่อวันที่ 1 เมษายน ชื่นชมกฎหมายการย้ายถิ่นปี 2017 ของบราซิลว่าเป็นมาตรฐานระดับภูมิภาคสำหรับการจัดการการย้ายถิ่นที่มีมนุษยธรรมและไม่ลงโทษ เขาเน้นย้ำถึงการออกวีซ่าด้านมนุษยธรรม การเข้าถึงบริการสุขภาพและการศึกษาอย่างเท่าเทียม และการไม่มีบทลงโทษทางอาญาสำหรับการเข้าประเทศโดยผิดกฎหมาย ซึ่งเป็นแนวปฏิบัติที่ทำให้บราซิลแตกต่างจากนโยบายที่เข้มงวดขึ้นในยุโรปและอเมริกาเหนือ อย่างไรก็ตาม มาดีชี้ให้เห็นปัญหาคอขวดที่ส่งผลกระทบต่อชีวิตประจำวันของผู้ย้ายถิ่น คณะกรรมการแห่งชาติว่าด้วยผู้ลี้ภัย (CONARE) และตำรวจสหพันธรัฐขาดบุคลากรในการจัดการคดีลี้ภัยที่สะสมเป็นประวัติการณ์ ส่งผลให้ผู้ยื่นคำขอรอเป็นเวลาหลายปี ซึ่งทำให้การหางานถูกกฎหมาย การเปิดบัญชีธนาคาร และการเคลื่อนย้ายเป็นไปได้ยาก โดยผู้ยื่นคำขอส่วนใหญ่เป็นชาวเวเนซุเอลา เฮติ และคิวบา นอกจากนี้ เขายังวิจารณ์นโยบายปี 2024 ที่กำหนดให้ผู้โดยสารบางกลุ่มที่ผ่านสนามบินเซาเปาโล-กัวรูลโยสต้องขอวีซ่าบราซิลก่อนยื่นคำขอลี้ภัย ซึ่งขัดแย้งกับมาตรฐานการคุ้มครองระหว่างประเทศ คำแนะนำของรายงานรวมถึงการเพิ่มงบประมาณของรัฐบาลกลางเพื่อให้ CONARE สามารถตัดสินคดีภายใน 6 เดือน ขยายการปฏิบัติงานของตำรวจสหพันธรัฐที่สนามบินและด่านชายแดน และทบทวนนโยบายวีซ่าผ่านสนามบินที่ขัดขวางการยื่นคำขอลี้ภัยโดยทันที มาดียังเรียกร้องให้บราซิลปรับปรุงการสนับสนุนด้านภาษาและเปลี่ยนการต่ออายุใบอนุญาตพักอาศัยเป็นระบบดิจิทัล ซึ่งจะเป็นประโยชน์ต่อบริษัทที่จ้างงานชาวต่างชาติด้วยวีซ่าทำงาน สำหรับผู้จัดการด้านการเคลื่อนย้ายบุคลากรทั่วโลก รายงานนี้มีทั้งข้อดีและข้อจำกัด บราซิลยังคงน่าสนใจสำหรับการย้ายถิ่นฐานพนักงานด้วยประเภทวีซ่าครอบครัว วีซ่านักเดินทางดิจิทัล และวีซ่าด้านมนุษยธรรม แต่การออกเอกสารที่ล่าช้าอาจทำให้วันเริ่มงานของพนักงานล่าช้า บริษัทจึงควรวางแผนล่วงหน้า 6-9 เดือนและติดตามการปรับปรุงกฎระเบียบที่จะช่วยเร่งการยื่นเอกสารทางอิเล็กทรอนิกส์ กระทรวงการต่างประเทศยินดีต่อคำชื่นชมของสหประชาชาติและแจ้งว่ากำลังร่างคำสั่งเพื่อทำให้กระบวนการลี้ภัยบางส่วนเป็นอัตโนมัติ หากดำเนินการได้จริง การเปลี่ยนแปลงนี้จะช่วยลดภาระเจ้าหน้าที่ที่มีงานล้นมือและเสริมสร้างชื่อเสียงของบราซิลในฐานะศูนย์กลางที่เป็นมิตรกับการเคลื่อนย้ายบุคลากรในอเมริกาใต้
แหล่งที่มา: JURIST Legal News