Đặc phái viên LHQ khen ngợi mô hình di cư dựa trên quyền con người của Brazil nhưng kêu gọi đẩy nhanh quy trình xin tị nạn

Kết thúc chuyến công tác tìm hiểu thực tế kéo dài mười ngày, Báo cáo viên Đặc biệt của Liên Hợp Quốc về Quyền con người của Người di cư Gehad Madi đã ra tuyên bố vào ngày 1 tháng 4, ca ngợi Luật Di cư năm 2017 của Brazil như một chuẩn mực khu vực về quản lý di cư nhân đạo, không trừng phạt. Ông nhấn mạnh việc Brazil cấp visa nhân đạo, đảm bảo quyền tiếp cận bình đẳng với y tế và giáo dục, cũng như không áp dụng hình phạt hình sự đối với việc nhập cảnh trái phép, là những điểm nổi bật giúp nước này khác biệt so với các chính sách ngày càng thắt chặt ở châu Âu và Bắc Mỹ. Tuy nhiên, Madi cũng chỉ ra những khó khăn cản trở cuộc sống hàng ngày của người di cư. Ủy ban Quốc gia về Người tị nạn (CONARE) và Cảnh sát Liên bang thiếu nhân sự để xử lý lượng hồ sơ xin tị nạn kỷ lục, dẫn đến thời gian chờ đợi kéo dài nhiều năm, gây khó khăn cho việc làm hợp pháp, mở tài khoản ngân hàng và di chuyển của người nộp đơn — phần lớn là người Venezuela, Haiti và Cuba. Ông cũng chỉ trích chính sách năm 2024 yêu cầu một số hành khách quá cảnh tại sân bay São Paulo–Guarulhos phải có visa Brazil trước khi nộp đơn xin tị nạn, cho rằng điều này không phù hợp với các chuẩn mực bảo vệ quốc tế. Trong số các khuyến nghị của báo cáo viên có: tăng kinh phí liên bang để CONARE có thể giải quyết hồ sơ trong vòng sáu tháng; mở rộng sự hiện diện của Cảnh sát Liên bang tại các sân bay và cửa khẩu; và xem xét lại quy định về visa quá cảnh sân bay, vốn đang ngăn cản các yêu cầu tị nạn tự phát. Madi cũng kêu gọi Brazil cải thiện hỗ trợ ngôn ngữ và số hóa quy trình gia hạn giấy phép cư trú — điều này sẽ có lợi cho các doanh nghiệp tuyển dụng nhân sự nước ngoài theo visa lao động. Đối với các nhà quản lý di chuyển toàn cầu, báo cáo này vừa là cơ hội vừa là thách thức. Brazil vẫn hấp dẫn để chuyển nhân sự nhờ các loại visa đoàn tụ gia đình, du mục kỹ thuật số và nhân đạo đa dạng. Tuy nhiên, việc cấp giấy tờ chậm trễ có thể làm trì hoãn ngày bắt đầu công việc của người được điều động. Các công ty được khuyên nên dự trù thời gian từ sáu đến chín tháng cho quá trình chuyển đổi và theo dõi các điều chỉnh quy định sắp tới có thể giúp đẩy nhanh thủ tục nộp hồ sơ điện tử. Bộ Ngoại giao Brazil hoan nghênh lời khen của Liên Hợp Quốc và cho biết đang soạn thảo một nghị định nhằm tự động hóa một phần quy trình xử lý hồ sơ tị nạn. Nếu được ban hành, những thay đổi này có thể giảm áp lực cho cán bộ quá tải và củng cố vị thế của Brazil như một trung tâm di chuyển thân thiện tại Nam Mỹ.