
Ủy ban châu Âu ngày 11 tháng 11 năm 2025 đã công bố báo cáo quản lý thường niên đầu tiên về Hiệp ước Di cư và Tị nạn sắp tới. Trong báo cáo, Brussels xác nhận rằng Italy—cùng với Hy Lạp, Síp và Tây Ban Nha—sẽ đủ điều kiện tham gia “quỹ đoàn kết” của Hiệp ước khi luật có hiệu lực vào giữa năm 2026. Cơ chế này cho phép các quốc gia thành viên tuyến đầu gặp phải “số lượng người đến bất thường” có thể yêu cầu chuyển cư dân tị nạn sang các nước EU khác hoặc nhận hỗ trợ tài chính mục tiêu. Italy đã ghi nhận hơn 150.000 người đến bằng đường biển trong năm nay, gấp đôi con số cách đây năm năm, gây áp lực lớn lên các cơ sở tiếp nhận ở Sicily và Calabria.
Để tăng cường giám sát biên giới, Ủy ban cho biết sẽ khởi động một gói thầu trị giá 250 triệu euro để mua chung hệ thống drone và chống drone. Số tiền này, lấy từ Quỹ Quản lý Biên giới và Visa, sẽ mở cho các liên minh giữa các cơ quan nhà nước thành viên và nhà cung cấp tư nhân. Nguồn tin từ Bộ Nội vụ Rome hoan nghênh động thái này, nhấn mạnh rằng lực lượng Guardia di Finanza cần thêm UAV có thời gian bay dài để giám sát các tàu nhỏ xuất phát từ Tunisia và Libya.
Theo quỹ đoàn kết, Italy có thể yêu cầu các chính phủ EU khác chuyển cư dân tị nạn, đóng góp 20.000 euro cho mỗi người không được chuyển đi, hoặc cung cấp hỗ trợ vận hành như nhân viên Frontex. Các chuyên gia chính sách di cư lưu ý rằng, khác với các cam kết từng phần trước đây, hệ thống mới sẽ có tính ràng buộc pháp lý và được hỗ trợ bằng các thủ tục xử phạt nếu các quốc gia từ chối chia sẻ gánh nặng.
Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, thông báo này có ý nghĩa trên hai phương diện. Thứ nhất, việc chia sẻ gánh nặng EU trở nên dự đoán được hơn có thể giảm áp lực chính trị lên Italy trong việc áp dụng kiểm tra biên giới đột xuất, vốn gây gián đoạn đi lại kinh doanh qua biên giới—đặc biệt là dọc biên giới Slovenia, nơi kiểm soát đã được tái áp dụng từ tháng 6. Thứ hai, đầu tư của Ủy ban vào công nghệ giám sát có thể giúp quy trình tại sân bay và cảng biển nhanh hơn, khi các cổng sinh trắc học ra/vào được triển khai cùng với các công cụ giám sát trên không.
Tuy nhiên, sự hỗ trợ thực tế sẽ không đến ngay lập tức. Hiệp ước vẫn đang được hoàn thiện trong các cuộc đàm phán tam phương và chỉ có hiệu lực từ giữa năm 2026. Các công ty gửi nhân viên đến hoặc qua Italy nên tiếp tục tính đến khả năng chậm trễ tại các cửa khẩu đất liền Schengen trong chính sách đi lại ít nhất trong 18 tháng tới.
Để tăng cường giám sát biên giới, Ủy ban cho biết sẽ khởi động một gói thầu trị giá 250 triệu euro để mua chung hệ thống drone và chống drone. Số tiền này, lấy từ Quỹ Quản lý Biên giới và Visa, sẽ mở cho các liên minh giữa các cơ quan nhà nước thành viên và nhà cung cấp tư nhân. Nguồn tin từ Bộ Nội vụ Rome hoan nghênh động thái này, nhấn mạnh rằng lực lượng Guardia di Finanza cần thêm UAV có thời gian bay dài để giám sát các tàu nhỏ xuất phát từ Tunisia và Libya.
Theo quỹ đoàn kết, Italy có thể yêu cầu các chính phủ EU khác chuyển cư dân tị nạn, đóng góp 20.000 euro cho mỗi người không được chuyển đi, hoặc cung cấp hỗ trợ vận hành như nhân viên Frontex. Các chuyên gia chính sách di cư lưu ý rằng, khác với các cam kết từng phần trước đây, hệ thống mới sẽ có tính ràng buộc pháp lý và được hỗ trợ bằng các thủ tục xử phạt nếu các quốc gia từ chối chia sẻ gánh nặng.
Đối với các nhà quản lý di chuyển doanh nghiệp, thông báo này có ý nghĩa trên hai phương diện. Thứ nhất, việc chia sẻ gánh nặng EU trở nên dự đoán được hơn có thể giảm áp lực chính trị lên Italy trong việc áp dụng kiểm tra biên giới đột xuất, vốn gây gián đoạn đi lại kinh doanh qua biên giới—đặc biệt là dọc biên giới Slovenia, nơi kiểm soát đã được tái áp dụng từ tháng 6. Thứ hai, đầu tư của Ủy ban vào công nghệ giám sát có thể giúp quy trình tại sân bay và cảng biển nhanh hơn, khi các cổng sinh trắc học ra/vào được triển khai cùng với các công cụ giám sát trên không.
Tuy nhiên, sự hỗ trợ thực tế sẽ không đến ngay lập tức. Hiệp ước vẫn đang được hoàn thiện trong các cuộc đàm phán tam phương và chỉ có hiệu lực từ giữa năm 2026. Các công ty gửi nhân viên đến hoặc qua Italy nên tiếp tục tính đến khả năng chậm trễ tại các cửa khẩu đất liền Schengen trong chính sách đi lại ít nhất trong 18 tháng tới.
Nguồn: Reuters