
Trong một động thái được các tổ chức bảo vệ quyền lợi người di cư và các nhóm ngành công nghiệp đồng tình, Tây Ban Nha đã rút ngắn thời gian xét duyệt một trong những con đường hợp pháp hóa phổ biến nhất của mình xuống còn một năm. Giấy phép Arraigo Social và Arraigo Sociolaboral — các loại visa nhân đạo giúp người di cư không có giấy tờ trở thành cư dân hợp pháp — giờ đây chỉ yêu cầu 24 tháng cư trú liên tục tại nước này thay vì 36 tháng. Thay đổi này được công bố trên Công báo Nhà nước vào ngày 19 tháng 11 và áp dụng cho tất cả các hồ sơ nộp từ ngày 20 tháng 11 năm 2025.
Giấy phép Arraigo cho phép người sở hữu được làm việc và cư trú trong một năm, có thể gia hạn mỗi lần hai năm. Trước đây, quy định phải có mặt liên tục ba năm thường khiến nhiều người di cư đã hòa nhập tốt bị mắc kẹt trong nền kinh tế ngầm, không thể ký hợp đồng lao động chính thức hay tiếp cận bảo hiểm xã hội. Việc rút ngắn thời gian chờ đợi 12 tháng dự kiến sẽ giúp hàng chục nghìn người nhập cảnh Tây Ban Nha trước tháng 11 năm 2023, đặc biệt trong các ngành nhà hàng, nông nghiệp và chăm sóc người cao tuổi — những lĩnh vực đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng.
Các doanh nghiệp tại Tây Ban Nha cũng được hưởng lợi. Các quản lý nhân sự có thể hợp pháp hóa nhân viên thiết yếu nhanh hơn, giảm rủi ro vi phạm và tỷ lệ nghỉ việc. Các chuyên gia tư vấn nhập cư khuyến cáo các bộ phận nhân sự nên rà soát lực lượng lao động nước ngoài: bất kỳ nhân viên nào có thể chứng minh được hai năm cư trú liên tục cùng hợp đồng lao động ít nhất 30 giờ mỗi tuần có thể đủ điều kiện. Tuy nhiên, thời gian xử lý hồ sơ vẫn không đồng đều — từ bốn tuần ở Valencia đến hai tháng ở Madrid — nên các công ty cần lên kế hoạch nộp hồ sơ cẩn thận.
Về mặt chiến lược, cải cách này giúp Tây Ban Nha bắt kịp xu hướng rộng hơn của châu Âu trong việc xây dựng chính sách di cư lao động bao trùm. Italy cũng đã rút ngắn thời gian “emersione” của mình vào đầu năm nay, trong khi Bồ Đào Nha đang thảo luận về một dự luật tương tự. Các nhà hoạch định chính sách ở Madrid cho rằng việc tạo điều kiện tiếp cận trạng thái hợp pháp sẽ giúp chuyển người lao động vào nền kinh tế chính thức, tăng thu ngân sách và hỗ trợ cân bằng cơ cấu dân số già hóa của đất nước.
Với người di cư, thông điệp rất rõ ràng: hãy giữ gìn cẩn thận các bằng chứng cư trú — hợp đồng thuê nhà, giấy chứng nhận đăng ký cư trú, hóa đơn tiện ích — và thu thập các chứng cứ về sự hòa nhập xã hội như khóa học ngôn ngữ hay mối quan hệ cộng đồng. Với thời gian đủ điều kiện rút ngắn hiện đã có hiệu lực, việc tìm kiếm tư vấn pháp lý sớm hơn sẽ tạo ra sự khác biệt giữa một năm nữa sống trong cảnh chờ đợi và việc nhanh chóng có được thẻ cư trú hợp pháp.
Giấy phép Arraigo cho phép người sở hữu được làm việc và cư trú trong một năm, có thể gia hạn mỗi lần hai năm. Trước đây, quy định phải có mặt liên tục ba năm thường khiến nhiều người di cư đã hòa nhập tốt bị mắc kẹt trong nền kinh tế ngầm, không thể ký hợp đồng lao động chính thức hay tiếp cận bảo hiểm xã hội. Việc rút ngắn thời gian chờ đợi 12 tháng dự kiến sẽ giúp hàng chục nghìn người nhập cảnh Tây Ban Nha trước tháng 11 năm 2023, đặc biệt trong các ngành nhà hàng, nông nghiệp và chăm sóc người cao tuổi — những lĩnh vực đang thiếu hụt lao động nghiêm trọng.
Các doanh nghiệp tại Tây Ban Nha cũng được hưởng lợi. Các quản lý nhân sự có thể hợp pháp hóa nhân viên thiết yếu nhanh hơn, giảm rủi ro vi phạm và tỷ lệ nghỉ việc. Các chuyên gia tư vấn nhập cư khuyến cáo các bộ phận nhân sự nên rà soát lực lượng lao động nước ngoài: bất kỳ nhân viên nào có thể chứng minh được hai năm cư trú liên tục cùng hợp đồng lao động ít nhất 30 giờ mỗi tuần có thể đủ điều kiện. Tuy nhiên, thời gian xử lý hồ sơ vẫn không đồng đều — từ bốn tuần ở Valencia đến hai tháng ở Madrid — nên các công ty cần lên kế hoạch nộp hồ sơ cẩn thận.
Về mặt chiến lược, cải cách này giúp Tây Ban Nha bắt kịp xu hướng rộng hơn của châu Âu trong việc xây dựng chính sách di cư lao động bao trùm. Italy cũng đã rút ngắn thời gian “emersione” của mình vào đầu năm nay, trong khi Bồ Đào Nha đang thảo luận về một dự luật tương tự. Các nhà hoạch định chính sách ở Madrid cho rằng việc tạo điều kiện tiếp cận trạng thái hợp pháp sẽ giúp chuyển người lao động vào nền kinh tế chính thức, tăng thu ngân sách và hỗ trợ cân bằng cơ cấu dân số già hóa của đất nước.
Với người di cư, thông điệp rất rõ ràng: hãy giữ gìn cẩn thận các bằng chứng cư trú — hợp đồng thuê nhà, giấy chứng nhận đăng ký cư trú, hóa đơn tiện ích — và thu thập các chứng cứ về sự hòa nhập xã hội như khóa học ngôn ngữ hay mối quan hệ cộng đồng. Với thời gian đủ điều kiện rút ngắn hiện đã có hiệu lực, việc tìm kiếm tư vấn pháp lý sớm hơn sẽ tạo ra sự khác biệt giữa một năm nữa sống trong cảnh chờ đợi và việc nhanh chóng có được thẻ cư trú hợp pháp.
Nguồn: VisaHQ Global Mobility News