Brazil Thống Nhất Chế Độ Thị Thực Nhân Đạo, Loại Bỏ Các Chương Trình Riêng Theo Quốc Gia

Bộ Tư pháp và Bộ Ngoại giao Brazil đã ban hành Thông tư Liên bộ số 60/2025, có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2026, thay thế cho hệ thống visa nhân đạo đặc biệt rời rạc được tạo ra trong thập kỷ qua dành cho người Afghanistan, Haiti, Syria và các nhóm dễ bị tổn thương khác. Thay vì duy trì các quy định riêng biệt cho từng cuộc khủng hoảng, thông tư này thiết lập một khung pháp lý chung, cho phép hai bộ có thể ban hành các văn bản chung bất cứ lúc nào, xác định rõ quốc tịch và hoàn cảnh thực tế (chiến tranh, thảm họa môi trường, đàn áp chính trị, v.v.) để bảo vệ.

Đối với các nhà quản lý di chuyển, tác động trước mắt là sự không chắc chắn về thủ tục. Cho đến khi danh sách đủ điều kiện đầu tiên được công bố, các lãnh sự quán Brazil đã tạm ngừng cấp visa nhân đạo mới, và những người đã có lịch hẹn được khuyên chờ hướng dẫn tiếp theo hoặc chuyển sang các loại visa khác nếu có thể. Các tổ chức phi chính phủ từng bảo trợ cho người sơ tán Afghanistan và Haiti phải xin cấp giấy chứng nhận “cam kết tiếp nhận” mới, chứng minh khả năng tiếp nhận và hỗ trợ hòa nhập trước khi thư bảo lãnh của họ được lãnh sự quán chấp nhận.



Mô hình mới được xây dựng dựa trên bài học từ chiến dịch sơ tán hỗn loạn tại Afghanistan năm 2022, khi hàng nghìn người đến São Paulo chỉ trong vài tuần, làm quá tải khả năng tiếp nhận. Chính quyền hy vọng yêu cầu cam kết tiếp nhận sẽ phân bổ người đến đều hơn và giúp chính quyền địa phương có thời gian mở rộng dịch vụ. Thông tư cũng giữ nguyên mức phí bằng 0 và duy trì giấy phép cư trú tạm thời hai năm, cho phép làm việc và học tập, như con đường để trở thành thường trú nhân.

Các tập đoàn đa quốc gia cần theo dõi sát sao diễn biến. Nếu người thân của nhân viên dự định đi theo các loại visa đặc thù quốc gia đã bị hủy bỏ, cần lên kế hoạch dự phòng (ví dụ: theo diện đoàn tụ gia đình hoặc du học). Các công ty tài trợ các sáng kiến từ thiện cũng nên xem xét lại khả năng đáp ứng quy định cấp giấy chứng nhận nghiêm ngặt hơn của các tổ chức đối tác. Cuối cùng, bộ phận nhân sự cần nhắc nhở những người đang giữ visa nhân đạo tại Brazil đăng ký với Cảnh sát Liên bang trong vòng 90 ngày và chuẩn bị gia hạn trước khi hết hạn hai năm.